ООО "РОСТРА-РД"

20 марта 2025 года должностными лицами министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство) проведено выездное обследование территории Пролетарского района г. Ростова-на-Дону по адресным ориентирам: ул. Златоустовская, ул. Каслинская, СНТ «Восток», пр-кт 40-летия Победы 111, земельный участок с кадастровым номером 61:44:0030608:293 (муниципальная собственность, вид разрешенного использования - охрана природных территорий). На земельном участке муниципальной собственности, адресный ориентир г. Ростов-на-Дону, ул. Златоустовская, северо-восточнее СНТ «Ириния» в границах кадастрового квартала 61:44:0030607 находится производственная площадка площадью 15 700 кв.м., на которой расположен растворо-бетонный узел, открытый склад инертных материалов. Земельный участок расположен в границах зоны охраны природных объектов «Лесопарковый зеленый пояс вокруг города Ростова-на-Дону» (кадастровый номер в государственном реестре недвижимости 61:00-6.1255). В соответствии с Генеральным планом г. Ростова-на-Дону, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.04.2007 № 251 земельный участок расположен в границах зоны рекреационного назначения и частично в зоне озелененных территорий специального назначения. В рамках анализа сведений программно-технического обеспечения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ПТО УОНВОС), а также информации, имеющейся в министерстве, установлено, что в границах кадастрового квартала 61:44:0030607, адресный ориентир: г. Ростов-на-Дону, ул. Златоустовская, северо-восточнее СНТ «Ириния» размещена производственная площадка ООО «Ростра-РД», объект негативного воздействия на окружающую среду II категории, код 60-0261-010480-П, подлежащий государственному региональному экологическому контролю (надзору). Основным видом деятельности ООО «Ростра-РД» является строительство жилых и нежилых зданий (ОКВЭД 41.20). Дополнительные виды деятельности: Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, разборка и снос зданий, расчистка территории строительной площадки, производство земляных работ, работы по сборке и монтажу сборных конструкций. В результате эксплуатации растворо - бетонного узла (далее РБУ) образуются следующие виды отходов производства товарного бетона IV и V классов опасности: отходы затвердевшего известкового раствора в производстве товарного бетона, отходы бетона при производстве товарного бетона, брак и бой бетона при производстве товарного бетона, осадок отстойника воды от мойки оборудования производства бетона, осадок отстоя воды смыва некондиционного бетона при производстве бетона, осадок отстоя воды от промывки бетонных изделий и/или оборудования производства товарного бетона, отходы очистки оборудования производства товарного бетона, отходы бетона при зачистке оборудования производства товарного бетона. За существующим ограждением производственной площадки с северной стороны имеется насыпь, состоящая из отвалов строительных отходов, цемента, песка, бетона. Высота образованной насыпи более 6 м. На площадке насыпи установлена бочка объемом порядка 50 куб.м., с отверстием для шланга. Судя по наличию промоины по склону насыпи, а также наличию бетона на почве, происходит периодический слив из бочки жидкой бетонной смеси (код по ФККО 3 46 211 11 39 4) и осадка отстоя воды от промывки бетонных изделий и /иди оборудования производства товарного бетона (код по ФККО 346 117 15 394). С северной стороны образованной насыпи имеет место хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанную территорию и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций (два дерева засыпаны на уровне разветвления кроны, имеются повреждения деревьев, кустов и иной растительности). Отходы жидкой бетонной смеси по склону образованной насыпи поступают на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0030608:293 (муниципальная собственность, вид разрешенного использования - охрана природных территорий). Протекающий ранее по земельному участку ручей (географические координаты: 47.248317, 39.831810 ) пересох, в русле следы бетонной смеси. Указанные действия (бездействие) могут привести /приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 34 Федерального закона Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; при этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст. 11) запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»  отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно статье 42  Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Нарушение указанных требований могут образовывать состав правонарушения, предусмотренного: ч.4 ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которой несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;