ООО "ЗОДИАК-2000"

В министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство) поступило обращение гражданина Российской Федерации от 26.01.2025 № 28-ж/61 по вопросу негативного воздействия на атмосферный воздух деятельности предприятия по изготовлению сувенирной продукции, расположенного на 4 этаже административного здания по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 46/176. Специалистами министерства 28.01.2025 проведено обследование вышеуказанной территории в ходе которого установлены признаки негативного воздействия на атмосферный воздух, связанного с осуществлением деятельности предприятия по изготовлению сувенирной продукции. В атмосферном воздухе вблизи офисов № 403-405 установлено присутствие сильного запаха химического происхождения. На двери офиса имеется вывеска «Зодиак-2000» «Сувенирная атрибутика». На входе в коридор 4 этажа административного здания с ул. Красноармейской имеется рекламный стенд «Кубки, медали, награды, грамоты, значки», офис 405 www.zodiak-2000.ru. При изучении открытых данных в информационно телекоммуникационной сети Интернет, установлено, что ООО «Зодиак-2000» осуществляет деятельность по нанесению надписей на наградную атрибутику (в том числе, со сроком изготовления «в течении дня»). При изучении фотоматериалов, подтвержденных владельцем юридического лица в сервисе «Яндекс Бизнес. Справка» установлено, что ООО «Зодиак-2000» в своей деятельности использует лазерный станок для гравировки, резки, выжигания надписей и рисунков, сувенирный принтер Mimaki UJF-3042 MKIIe для печати на плоских изделиях, для изготовления сувениров, табличек, небольших вывесок и др., прессовальный станок, станок для резки. Лазерный станок оборудован гофрированной пластиковой трубой, которая выведена в стену и далее металлической трубой на крышу административного здания, что подтверждается фотоматериалами заявителя. Деятельность ООО «Зодиак-2000» по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 46/176 сопровождается негативным воздействием, оказываемом на окружающую среду, в том числе в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от организованного источника 1 дымовая труба от лазерного станка для гравировки, резки, выжигания надписей и рисунков, а также неорганизованных источников - окна помещений, в которых установлено оборудование для изготовления сувенирной продукции. По состоянию на 11.02.2025 в федеральном и региональном реестрах объектов негативного воздействия (ПТО УОНВОС) отсутствуют сведения об объекте негативного воздействия на окружающую среду - площадки по адресу: пр. Ворошиловский, 46/176 г. Ростова-на-Дону. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; при этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Согласно п.п 2,4 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч. 1, 4 ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории: объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории; объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории; объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, объекты III категории; объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, объекты IV категории. Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ч. 1, 2 ст. 69 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования государственного экологического надзора. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий». Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя, в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. Неисполнение указанных требований может образовывать состав правонарушений, предусмотренных: ст. 8.1 КоАП РФ - несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства; ст. 8.46 КоАП РФ - невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений.