ООО "ПРОГРЕСС"

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ от «18» марта 2025 г. № ОП-05/4-319-З/2025 При анализе информации, полученной в ходе мониторинга безопасности в соответствии с заданием № 05/4-З-80/2025 от 17.03.2025, выданным И.о. заместителя начальника отдела Государственного фитосанитарного контроля и надзора на Государственной границе РФ Кобушко Д.В., а также в рамках мониторинга официального сайта Росаккредитации https://fsa.gov.ru, размещённых деклараций о соответствии, установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс», ИНН: 6361007816, ОГРН: 1046303052135, юридический адрес: 446646, Самарская область, Алексеевский район, с. Несмеяновка, ул. Ленинская зарегистрирована декларация о соответствии регистрационный номер: № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.94984/24 от 01.10.2024, злаковые культуры: ячмень яровой для продовольственных целей, урожай 2024 года, партия 200 тонн, схема декларирования 2д, принятая на основании протокола испытаний № 002/Н-27/09/24 от 01.10.2024г., выданного испытательной лабораторией "Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответ-ственностью "ИЛ 73", юридический адрес: 432008, Россия, Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Ростовская, д. 12, адрес места осуществления деятельности: 432008, РОССИЯ, Ульянов-ская обл., Ульяновск г, Ростовская ул., владение 12. В протоколе испытаний № 002/Н-27/09/24-а от 27.09.2024 в графах «Результат испытаний» у показателей безопасности и остальных показателей, имеющих по НД на метод испытаний конкретные цифровые значения, вместо конкретных цифровых значений указано, что они менее указанных числовых значений. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний», результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом. В соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» (далее - ГОСТ Р 58973- 2020) установлены процедуры оформления протоколов испытаний испытательной лабораторией (центром), выполняющей испытания продукции для целей подтверждения соответствия. В соответствии с п. 3.1 ГОСТ Р 58973-2020 протокол испытаний - это документ, содержащий необходимые сведения об объекте испытаний, применяемых методах, средствах и при необходимости условиях испытаний, результатах испытаний, оформленный в установленном порядке. Согласно п. 4.1 ГОСТ Р 58973-2020 общих требований к протоколу испытаний - протокол испытаний для целей подтверждения соответствия оформляют в соответствии с требованиями ГОСТ ISO/IEC 17025. Межгосударственный стандарт ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее - ГОСТ ISO/IEC 17025- 2019) устанавливает общие требования к компетентности, беспристрастности и стабильному функционированию лабораторий. Настоящий стандарт применим ко всем организациям, занимающимся лабораторной деятельностью, независимо от численности. Для определения показателей ртутьорганические пестициды использовался государственный стандарт СТ РК 2040-2010 «Овощи, корма и продукты животноводства», который предназначен для проведения исследований на содержание ртутьорганических пестицидов лишь в указанных в названии стандарта продукции. Данный Государственный Стандарт не распространяется на зерно для пищевых целей. Исследование зерна ячменя на пищевые цели на содержание уровня Т-2 токсина и охратоксина А проводилось по ГОСТ 28001-88 «Зерно фуражное, продукты его переработки, комбикорма. Методы определения микотоксинов: Т-2 токсина, зеараленона (Ф-2) и охратоксина А». Согласно п. 2 Метода чувствительность метода составляет - 600 мкг/кг (0,6мг/кг) кормового средства. Однако в Приложении 2 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» норматив предельно допустимого уровня Т-2 токсина не более 0,1 мг/кг, охратоксина А – менее 0,005 мг/кг. В связи с изложенным, применяемый Метод ГОСТ 28001-88 «Зерно фуражное, продукты его переработки, комбикорма. Методы определения микотоксинов: Т-2 токсина, зеараленона (Ф-2) и охратоксина А» не может достоверно определять содержание уровня токсинов в зерне на пищевые цели. В нарушение п. 6.3 ГОСТ Р 53214-2008 при определении ГМО отсутствует LOD (предел детекции). Кроме того, при отрицательном результате в протоколе испытаний должна содержаться следующая фраза «В анализируемой пробе материал, являющийся производным ГМО, не обнаружен». Таким образом, протокол испытаний не позволяет достоверно установить обеспечение проведения необходимых исследований (испытаний) и измерений, которые определены для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Согласно п. 105 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»: При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии. При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента. На момент вынесения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований установлено, что решение о прекращении действия декларации заявителем не принято. При установлении факта несоответствия продукции обязательным требованиям технического регламента «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, а также принятия декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия должностным лицом органа государственного контроля (надзора) применяются пункты 19, 24 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936. Предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс», ИНН: 6361007816, ОГРН: 1046303052135, юридический адрес: 446646, Самарская область, Алексеевский район, с. Несмеяновка, ул. Ленинская: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, в области безопасности зерна, не допускать нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно обеспечить проведение всех необходимых исследований (испытаний) зерна в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», 1) в случаях подтверждения (декларирования) соответствия зерна реализовать свое право на ознакомление и получение от организации, оказывающей услуги по сертификации, пакета документов, содержащего сведения об области распространения аттестата аккредитации испытательной лаборатории, об испытании продукции, 2) убедиться в достоверности и законности получаемой декларации о соответствии, оснований, на которых она выдается, в целях обеспечения надлежащего исполнения требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности зерна, 3) не допускать нарушение порядка декларирования продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, основных правил выпуска зерна в обращение. 4) обеспечить соответствие требованиям безопасности и подтверждение соответствия поставляемого зерна.