ООО "ЛИДЕР"

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ от «06» марта 2025 г. № ОП-05/4-287-З/2024 В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «03» марта 2025г. № 05/4-З-54/2025), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных в отношении товаропроизводителей при предоставлении сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Федеральная система прослеживаемости зерна, ФГИС «Зерно», система) на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации https://zerno.mcx.gov.ru и данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации. При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС Росаккредитации, установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью “Лидер” ИНН: 3444108298, ОГРН: 1033400329819, юридический адрес: 404050, Россия, Волгоградская область, Николаевский район, с. Ленинское, улица Степная, д. 3, зарегистрирована декларация о соответствии от 28.10.2024 регистрационный номер № ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.91226/24, на кукурузу на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 12000 тонн, схема декларирования 2д, которая принята на основании протоколов испытаний от 28.10.2024 № 1208, выданный испытательной лабораторией "Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Волгоградской области Технолого-аналитическая лаборатория, адрес места осуществления деятельности: 400012, Россия, г. Волгоград, проспект Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, дом №27. По информации, содержащейся в протоколе испытаний от 28.10.2024 № 1208, дата акта отбора проб 14.10.2024, дата получения образцов 17.10.2024. В указанном в декларации о соответствии протоколе испытаний от 28.10.2024 № 1208 отсутствуют исследования кукурузы на содержания фумонизинов, поставляемом на пищевые цели в соответствии с приложением 2 ТР ТС 015/2011 «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне, поставляемом на пищевые цели». Согласно сведениям для осуществления государственного мониторинга в Федеральной системе прослеживаемости зерна №24/1208994, №24/1209001, №24/1209012, № 24/1209018, №24/1296402 товаропроизводителем сельскохозяйственной культуры – зерно зубовидной кукурузы и кукурузы прочих сортов является Обществом с ограниченной ответственностью “Лидер” ИНН: 3444108298, дата сбора урожая – с 22.10.2024 по 26.10.2024, общая площадь земельных участков или их частей (поля), с которых собран урожай зерна (га) – 1232 га, общая масса зерна (нетто в килограммах), произведенного в дни уборки урожая – 10822000 кг. До 14.10.2024 в Федеральной системе прослеживаемости зерна при осуществлении государственного мониторинга зерна в месте выращивания партии зерна информация о сборе урожая кукурузы не предоставлена. На момент проведения отбора проб, партия зерна зубовидной кукурузы и кукурузы прочих сортов массой 12000 тонн, не сформирована. Таким образом, Обществом с ограниченной ответственностью “Лидер” ИНН: 3444108298 проведено недостоверное декларирование продукции, в процессе декларирования предоставлены недостоверные сведения и документы, на основании которых осуществлялась регистрация декларации о соответствии. Согласно п. 105 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»: При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии. При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента. В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - схема декларирования 2д включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; - проведение испытаний образцов зерна; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. В соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне», в целях обеспечения учета объема партии зерна и объема партии продуктов переработки зерна при их обращении, а также в целях осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью, Минсельхозом России создана Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна» утвержден порядок создания Федеральной системы прослеживаемости зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в ФГИС «Зерно», сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет» и единый портал государственных и муниципальных услуг (далее по тексту – Правила). В соответствии с подпунктом «а» пункта 32 Правил сельскохозяйственные товаропроизводители через автоматизированное рабочее место представляют в Федеральную систему прослеживаемости зерна при осуществлении государственного мониторинга зерна в месте выращивания с географическим указанием для формирования партий зерна следующие сведения и информацию: место выращивания партии зерна (субъект Российской Федерации, наименование муниципального образования); площадь земельного участка или его части (поля), с которого собран урожай зерна (га); сведения о виде вещного права на земельный участок или его часть (поле), с которого собран урожай зерна (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право безвозмездного пользования, право пожизненного наследуемого владения, аренда, субаренда); вид сельскохозяйственной культуры зерна (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2); масса зерна (нетто в килограммах), произведенного в день уборки урожая; место хранения зерна (субъект Российской Федерации, наименование муниципального образования и адрес (при наличии). В соответствии с пунктом 33 Правил сведения и информация, указанные в подпункте «а» пункта 32 настоящих Правил, вносятся сельскохозяйственными товаропроизводителями в Федеральную систему прослеживаемости зерна не позднее 5 календарных дней после завершения дня уборки урожая. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.12.2020 № 520-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О зерне» (далее - Закон о Зерне) определены сроки вступления в силу положений по предоставлению товаропроизводителями, осуществляющими оборот зерна, сведений и информации в систему ФГИС «Зерно», а именно в обязательном порядке с 1 сентября 2022 года. Предлагаю: 1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности зерна, не допускать нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно обеспечить проведение всех необходимых исследований (испытаний) зерна в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; 2) убедиться в достоверности и законности получаемой декларации о соответствии, оснований, на которых она выдается, в целях обеспечения надлежащего исполнения требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности зерна.