Проверка № 61250721000119024195 от 25 августа 2025 года
АХТАРСКОЕ МУП ЖКХ
Дата проведения
25 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Предостережение
20.08.2025 года в ходе сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Азово-Кубанский отдел рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства), в том числе данных, которые поступили в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)», данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, установлено следующее. На основании направленной Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (далее – Кубанское БВУ) в адрес Азово-Кубанского отдела рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства (вх. № 12-17/1120 от 01.08.2025) скан-копии решения о предоставлении водного объекта от 21.03.2016 г. № 23-06.03.00.003-Р-РМИО-С-2016-03150/00, Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района (ИНН 2347012905, ОГРН 1072347000197) (далее – Ахтарское МУП ЖКХ), является водопользователем Ахтарских соленых озер (АЗО/МОРЕ) Ахтарский п Приморско-Ахтарский р-н; 45° 59' 55"СШ 38° 20' 30" ВД. Цель использования водного объекта или его части – сброс сточных, в том числе дренажных, вод. А также из предоставленных Кубанским БВУ скан-копий ежеквартальных сведений Ахтарского МУП ЖКХ, полученных в результате учета объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод по форме 3.2 за 3 и 4 кварталы 2024 года, следует, что фактический объем сброса составил: 3 квартал – 16,79 тыс. м3; 4 квартал – 15,98 тыс. м3. В Федеральной государственной информационной системе «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» и ГИС «Рыбоохрана» сведения о согласовании деятельности по сбросу сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект рыбохозяйственного значения Ахтарские соленые озера (АЗО/МОРЕ) Ахтарский п Приморско-Ахтарский р-н; 45° 59' 55"СШ 38° 20' 30" ВД. Ахтарским МУП ЖКХ по состоянию на 20.08.2025 года с органом исполнительной власти в области рыболовства отсутствуют. В соответствии с пунктом 4.4.1 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, является сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосброса. Вместе с тем согласно пунктам 11 и 21 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» производственные объекты, способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды. При сбросе производственных и иных сточных вод с промышленных площадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение водной среды. В соответствии с положением о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380, при осуществлении деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания; выполняют условия и ограничения планируемой деятельности, необходимые для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций); определяют последствия негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработку мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия. В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее –Закон № 166-ФЗ) при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. В силу части 2 статьи 50 Закона № 166-ФЗ вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384. На основании вышеизложенного следует, что Ахтарское МУП ЖКХ осуществляет деятельность по сбросу сточных, в том числе дренажных, вод в Ахтарские соленые озера (АЗО/МОРЕ) Ахтарский п Приморско-Ахтарский р-н; 45° 59' 55"СШ 38° 20' 30" ВД, без применения мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, а также без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Ахтарского сельского поселения Приморско-Ахтарского района (ИНН 2347012905, ОГРН 1072347000197), в целях недопущения нарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении деятельности по сбросу сточных вод в водоемы, имеющие гидрологическую связь с водными объектами рыбохозяйственного значения, которым присвоена высшая или первая категория – Ахтарские соленые озера (АЗО/МОРЕ) п. Ахтарский, Приморско-Ахтарский район р-н; 45° 59' 55"СШ 38° 20' 30" ВД. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов», Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Бугаевская Наталья Александровна | Старшие государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству |
| Скряга Дмитрий Алексеевич | Старшие государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
