ЗАО СХП "ЛИПЕЦКРЫБХОЗ"

Должностным лицом Верхнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее Верхнедонской отдел рыбоохраны) при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) 13.08.2025 года выявлен факт нарушения обязательных требований контролируемым лицом. В ходе обработки и анализа сведений, поступивших из Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и Министерства природных ресурсов и экологии Липецкой области установлено, что Закрытое Акционерное Общество Сельскохозяйственное Предприятие "Липецкрыбхоз"(далее - ЗАО СХП "Липецкрыбхоз") ИНН: 4825009347, ОГРН: 1024840830387 осуществляет хозяйственную деятельность по забору (изъятию) водных ресурсов из водного объекта реки Байгора, место водопользования: на правом берегу на 4,0 км от устья, на западной окраине с. Аннино Грязинского района Липецкой области(ГВК АЗО/ДОН/1403/216/42/4,0 км от устья реки), координаты водозабора в системе координат ГСК-2011: 52°29'03.1092" С.Ш., 39°59'49.3908" В.Д., согласно решения о предоставлении водного объекта в пользование №032-01435-48/01278759 от 08.07.2024 года 48-05.01.01.004-Р-РАВО-С-2024-45336/00, срок действия: до 31.12.2028 года. Фактический объем забора (изъятия) водных ресурсов по данным представленным в соответствии с Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, в том числе дренажных вод, их качества, утвержденным приказом Минприроды России от 09.11.2020 г. № 903 за 3,4 квартал 2024 года составил - 120 тыс. м3: 3-й квартал -120 тыс. м3, 4 квартал – 0 тыс. м3. Данная деятельность осуществляется без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. По информации отдела предупредительного надзора за водными объектами рыбохозяйственного значения Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее Управление), обращений о согласовании деятельности по забору(изъятию) водных ресурсов от ЗАО СХП "Липецкрыбхоз" в адрес Управления, не поступало. Информация об обращении о согласовании хозяйственной и иной деятельности от ЗАО СХП "Липецкрыбхоз" на объекте: деятельность по забору (изъятию) водных ресурсов из водного объекта - реки Байгора, место водопользования: на правом берегу на 4,0 км от устья, на западной окраине с. Аннино Грязинского района Липецкой области(ГВК АЗО/ДОН/1403/216/42/4,0 км от устья реки), координаты водозабора в системе координат ГСК-2011: 52°29'03.1092" С.Ш., 39°59'49.3908" В.Д. в Федеральной государственной информационной системе «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» отсутствует, также отсутствует информация в государственной информационной системе - ГИС «Рыбоохрана». В соответствии с документированной информацией о категориях водных объектов рыбохозяйственного значения, содержащейся в Государственном рыбохозяйственном реестре, водному объекту – реке Байгора присвоена высшая категория рыбохозяйственного значения. Согласно пунктов 4.4.1 - 4.4.2 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, является осуществление забора воды из водных объектов. Одним из основных факторов, оказывающих негативное воздействие на водные биоценозы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, является изъятие водных ресурсов и изменение водного режима. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания должны соблюдаться меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 380 «Об утверждении положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов (далее - Постановление № 380). Согласно пункта 4 Постановления № 380 при архитектурно-строительном проектировании, а также планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, требования к материалам которой устанавливаются в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Требования к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются статьей 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ (далее - Закон №166-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. В силу части 2 статьи 50 Закона № 166-ФЗ вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384. Деятельность по забору (изъятию) водных ресурсов из водного объекта реки Байгора, место водопользования: на правом берегу на 4,0 км от устья, на западной окраине с. Аннино Грязинского района Липецкой области(ГВК АЗО/ДОН/1403/216/42/4,0 км от устья реки), координаты водозабора в системе координат ГСК-2011: 52°29'03.1092" С.Ш., 39°59'49.3908" В.Д., осуществляемая ЗАО СХП "Липецкрыбхоз" без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания приводит к нарушению следующих обязательных требований: 1) статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2) пунктов 4,6 постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ЗАО СХП "Липецкрыбхоз", в целях недопустимости нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и согласовать деятельность с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства при осуществлении деятельности по забору (изъятию) водных ресурсов из водного объекта - реки Байгора, место водопользования: на правом берегу на 4,0 км от устья, на западной окраине с. Аннино Грязинского района Липецкой области(ГВК АЗО/ДОН/1403/216/42/4,0 км от устья реки), координаты водозабора в системе координат ГСК-2011: 52°29'03.1092" С.Ш., 39°59'49.3908" В.Д. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».