ООО "НСК"

Общество с ограниченной ответственностью «НЕРУДСТРОЙКРЫМ» (ООО «НСК») ОГРН: 1219100016629, ИНН: 9106015300, адрес регистрации: 297060, Республика Крым, Красногвардейский район, с. Амурское, ул. Амурская 65, офис 1 В Крымский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Крымский отдел АЧТУ Росрыболовства) от Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым, в электронном виде, поступили сводные данные водопользователей за 4 квартал 2024 года, полученные в результате учета объемов забора (изъятия) поверхностных водных ресурсов из водного объекта, объемов сброса сточных вод и (или) дренажных вод (формы 3.1 – 3.2 приказа МПР № 903 от 09.11.2020 г.) для учета в работе и принятия мер реагирования, при необходимости (исх. от 18.02.2025 г. № 2964/08-23/2 , вх. от 19.02.2025 г. № 19-1/98). В целях получения сведений о наличии/отсутствии согласования хозяйственной деятельности по забору водных ресурсов из водных объектов рыбохозяйственного значения, Крымским отделом АЧТУ Росрыболовства направлен запрос в адрес Морского отдела Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Морской отдел АЧТУ Росрыболовства) от 25.02.2025 г. № 19-2/132. От Морского отдела АЧТУ Росрыболовства за исх. № 16-9/07 от 07.03.2025 г. (вх. № 19-1/126 от 10.03.2025 г.) получена информация о субъектах хозяйствования, которыми по состоянию на 07.03.2025 г. не согласовывалась с органами Росрыболовства деятельность по осуществлению забора воды из водных объектов. В результате анализа вышеуказанных сведений (выписки прилагаются), установлено следующее: Обществу с ограниченной ответственностью «НЕРУДСТРОЙКРЫМ» (ООО «НСК») ОГРН: 1219100016629, ИНН: 9106015300, адрес регистрации: 297060, Республика Крым, Красногвардейский район, с. Амурское, ул. Амурская 65, офис 1, далее - ООО «НЕРУДСТРОЙКРЫМ» на основании Договора водопользования №91-21.02.00.002-Р-ДЗИО-С-2022-09919/00 (далее по тексту – Договор) от 04.07.2022 года. по 31.12.2032 года, выданного Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, предоставлено право забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, место водопользования: Республика Крым, Красногвардейский район, в близи с. Амурское, река Салгир, координаты (точка водозабора): - СК-1963: Х 5193720,364; Y 5005322,527 (СК 63). Объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов составляет 930,00 тыс. м3, в том числе поквартально: 1кв.-232,5 тыс. м3, 2 кв. -232,5 тыс. м3, 3 кв.- 232,5 тыс. м3, 4 кв.- 232,5 тыс. м3. В соответствии с документированной информацией о категориях водных объектов рыбохозяйственного значения, содержащейся в Государственном рыбохозяйственном реестре, водному объекту река Салгир присвоена высшая категория рыбохозяйственного значения (выписка из Государственного рыбохозяйственного реестра прилагается). Согласно выписке из приложения к письму Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым от 18.02.2025 г. № 2964/08-23/2 - таблицы в формате excel «Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов за 4 квартал 2024 года (форма 3.1 приказа № 903)» объем изъятых ООО «НЕРУДСТРОЙКРЫМ» водных ресурсов из реки Салгир в 4 квартале 2024 г. составил 232,50 тыс. м3, в том числе в октябре 2024 г. – 7,500 тыс. м3, в ноябре 2024 г. – 7,500 тыс. м3, в декабре 2024 г. – 7,000 тыс. м3. В соответствии со служебной запиской начальника Морского отдела АЧТУ Росрыболовства от 07.03.2025 г. № 16-9/07, ООО «НЕРУДСТРОЙКРЫМ» не согласовывалась деятельность по осуществлению забора воды из водных объектов с органами Росрыболовства. На основании части 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон №166-ФЗ) при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Согласно части 2 статьи 50 Федерального закона №166-ФЗ - Деятельность, указанная в части1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно письму Азово-Черноморского филиала Федерального Государственного Бюджетного Научного Учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» («АзНИИРХ») от 21.09.2023 исх. № аи 210923-22, забор (изъятие) водных ресурсов из акватории водных объектов оказывает негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания. Рыбозащитные сооружения должны соответствовать требованиям СП 101.13330.2023 «СНИП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения», обладать эффективностью защиты молоди рыб размером от 12 мм и выше не менее 70%. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», при осуществлении хозяйственной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, необходимо осуществить оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания; если планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения, требуется установка эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения. На основании пункта 4.4.1 ГОСТ Р 56828.34-2017 («Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» ОКС 13.020.01) к видам хозяйственной и иной деятельности, оказывающим негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, относятся, в том числе, осуществление забора воды из водных объектов. Таким образом, осуществление забора водных ресурсов из реки Салгир оказывает неблагоприятное воздействие на водные биоресурсы и их среду обитания, что обуславливает угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", одним из основных принципов охраны окружающей среды является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, одним из которых является применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, в том числе проведение оценки воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, а также наличие согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Указанные действия (бездействие) ООО «НЕРУДСТРОЙКРЫМ», связанные с забором воды из р. Салгир, приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1. ч. 1 и ч. 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2. п. 2, п. 4-6 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Нарушение вышеуказанных обязательных требований образует состав правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 и ч. 2 ст. 8.48. КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Обществу с ограниченной ответственностью «НЕРУДСТРОЙКРЫМ», в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена ч. 1, ч. 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной забором (изъятием) поверхностных водных ресурсов из водного объекта рыбохозяйственного значения высшей категории река Салгир, место водопользования: Республика Крым, Красногвардейский район, в близи с. Амурское, река Салгир, координаты (точка водозабора): - СК-1963: Х 5193720,364; Y 5005322,527 (СК 63), и предлагаю принять меры по: - сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренные законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов при осуществлении хозяйственной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания; - согласованию деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».