ООО "АНТАРЕКС"

21.04.2025г., государственным инспектором Верхнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов АЧТУ Росрыболовства на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 6 от 21.04.2025 г., было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом по фактам нарушения природоохранного законодательства в области рыболовства. В ходе проведения выездного обследования водоохранной зоны реки Усмань в районе базы отдыха «Сосновый бор» в Железнодорожном районе г. Воронежа,. был обнаружен водоем без названия расположенный в 125 метрах от уреза воды реки Усмань, шириной 6 метров и длинной 139 метров, на котором выявлены следы производства земляных работ, размещения легко размываемого грунта с помощью специальной техники «экскаватора» по углублению и расширению руслового оврага. На момент осмотра техника в водоохранной зоне водного объекта отсутствовала, работы не проводились. Фото фиксация производилась с использованием видеокамеры PANASONIC HС-V260. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленной Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Воронежской области, собственником земельного участка на котором ранее производилась указанная хозяйственная деятельность, является: 36:34:0102002:968 - ООО «АНТАРЕКС» Согласно пункта 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Протяженность реки Усмань составляет 151 км, в соответствии с пунктом 4 статьи 65 Водного кодекса: ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. Согласно сведениям государственной информационной системы «Рыбоохрана», по состоянию на 21.04.2025 г. в адрес Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству не поступало заявок о согласовании деятельности для проведения работ по углублению, планированию и ведению иной хозяйственной деятельности в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе реки Усмань на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0102002:968, расположенном в районе базы отдыха «Сосновый бор» в Железнодорожном районе г. Воронежа. Согласно пунктов 4.4.1 и 4.4.2 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 56828.34-2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания» одними из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, являются: - планировка и застройка территорий населенных пунктов; - земляные работы на водосбросной площади; - сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосбора; - работы по берегоукреплению для защиты территорий от негативного воздействия вод. Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 50 Закона о рыболовстве). Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 50 Закона о рыболовстве). Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 утверждены Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее - Правила № 384). Меры по сохранению биоресурсов и среды их обитания определены пунктом 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 (далее - Положение № 380). В соответствии с пунктом 2 Положения № 380 одной из мер по сохранению биоресурсов и среды их обитания являются, в том числе оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания. Осуществление ООО «АНТАРЕКС» хозяйственной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания приводит к нарушению обязательных требований, проверка которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля, надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) частей 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2) пункта 6 положения утв. постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».