АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТАРОБЖЕГОКАЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

В ходе проведения профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий по соблюдению обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Адыгея должностными лицами Кубано-Адыгейского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Управления вблизи а. Новая Адыгея Тахтамукайского района Республики Адыгея в точке с географическими координатами: 45°01'07.8 "СШ 38°56'50.11" ВД выявлен факт осуществления деятельности по сбросу сточных вод в реку Кубань. По информации, предоставленной Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов Администрация МО «Старобжегокайское СП» выдано решение о предоставлении водного объекта в пользование от 07.08.2020 № 01-06.02.00.014-Р-РСБХ-С-2020-00555/60 на период до 30.07.2040 для осуществления сброса сточных вод в реку Кубань. Согласно сведениям, содержащимся в Государственном рыбохозяйственном реестре, река Кубань имеет высшую категорию рыбохозяйственного значения. В соответствии с пунктами 4.4.1 - 4.4.2 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, является сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосбора. Одним из основных факторов, оказывающих негативное воздействие на водные биоценозы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, является ухудшение качества водной среды в результате ее загрязнения сточными водами. Вместе с тем согласно пунктам 11 и 21 постановления Правительства РФ от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» при осуществлении производственных процессов запрещается сброс любых сточных вод и отходов в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных, а также при сбросе производственных и иных сточных вод с промышленных площадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение водной среды, а также запрещается сброс любых сточных вод в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных. Статьей 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определены требования к сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности. Согласно требованиям статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон № 166-ФЗ) при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания». Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 (далее - Положение № 380). Согласно части 2 Положения № 380 одной из мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания является оценка воздействия планируемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания. В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами деятельность по сбросу сточных вод в акваторию реки Кубань Администрация МО «Старобжегокайское СП» с Управлением не согласована. Соответственно Администрация МО «Старобжегокайское СП» осуществляет деятельность по сбросу сточных вод без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Следует отметить, что должностными лицами Управления неоднократно проводились обязательные профилактические визиты в отношении Администрация МО «Старобжегокайское СП» в ходе проведения которых контролируемому лицу разъяснялись вышеуказанные требования действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (ПМ 61250721000116647039; ПМ 61240721000109273021; ПМ 61220721000104495383). Осуществление Администрация МО «Старобжегокайское СП» хозяйственной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания приводит к нарушению обязательных требований, проверка которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля, надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Осуществление Администрация МО «Старобжегокайское СП» деятельности по сбросу сточных вод в реку Ходзь без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания приводит к нарушению следующих обязательных требований: - частей 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; - пунктов 2, 4, 6 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380; - пунктов 11 и 21 постановления Правительства РФ от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрация МО «Старобжегокайское СП» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена положениями статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов при осуществлении деятельности по сбросу сточных вод в реку Кубань вблизи а. Новая Адыгея Тахтамукайского района Республики Адыгея.