ФБУ "СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ЦСМ"

При проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» выявлен параметр, который соответствует пункту 3 Перечня индикаторов риска, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 28.05.2021 № 300 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц», что может свидетельствовать о возможных нарушениях обязательных требований, содержащихся в пунктах 3, 4.6 Критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее также – Критерии аккредитации), в статье 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». На основании задания Федеральной службы по аккредитации на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами от 27.12.2024 № З-05/14869, уточнения (изменения) к заданию № З-05/14869 от 27.12.2024 на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами от 25.09.2025 № З-05/7853, в целях определения наличия или отсутствия в деятельности аккредитованных лиц индикатора риска, предусмотренного пунктом 3 Приказа Минэкономразвития России от 28.05.2021 № 300 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц» (далее – Приказ Минэкономразвития России от 28.05.2021 № 300), и в соответствии с Заключением Федерального автономного учреждения «Национальный институт аккредитации» (далее - ФАУ НИА) от 06.10.2025 № ФАУ/З-1357 по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами (далее – Заключение), установлены следующие фактические обстоятельства. В соответствии с Заключением, установлено, что по результатам сопоставления с индикатором риска нарушения обязательных требований аккредитованным лицом, предусмотренным пунктом 3 Приказа Минэкономразвития России № 300, установлены сведения, позволяющие прогнозировать высокую вероятность нарушения обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации», вследствие наличия двукратного и более роста количества выданных ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» сертификатов соответствия в августе 2025 года (4 сертификата соответствия) в сравнении с июлем 2025 года (2 сертификат соответствия), что составляет рост в 2 раза и свидетельствует о вероятности несоблюдения аккредитованным лицом при проведении работ по оценке (подтверждении) соответствия нормативных правовых актов, документов по стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц. Таким образом, объект контроля соответствует параметрам, утвержденным пунктом 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований. В соответствии с Заключением, органом по сертификации ФБУ «Ростовский ЦСМ» за июль 2025 года выдано 2 сертификата соответствия, а в августе 2025 года выдано 4 сертификата соответствия. Рассмотрев сведения, содержащиеся в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии установлено, что органом по сертификации ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.11НЕ98) в период с 01.07.2025 по 31.08.2025 было выдано 6 сертификатов соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» и продукции, включенной в Единый перечень продукции Российской Федерации а именно: от 02.07.2025 № ЕАЭС RU С-RU.НЕ98.В.00055/25; от 11.07.2025 № ЕАЭС RU С-RU.НЕ98.В.00056/25; от 01.08.2025 № ЕАЭС RU С-RU.НЕ98.В.00057/25; от 01.08.2025 № РОСС RU С-RU.НЕ98.В.00020/25; от 13.08.2025 № ЕАЭС RU С-RU.НЕ98.В.00058/25; от 20.08.2025 № ЕАЭС RU С-RU.НЕ98.В.00059/25. Таким образом, наличие индикатора риска нарушения обязательных требований в соответствии с пунктом 3 Перечня индикаторов риска, свидетельствует о возможных нарушениях обязательных требований, содержащихся в пунктах 3, 4.6 Критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации», в статье 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». В силу пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности. Пунктом 3 Критериев аккредитации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 26 октября 2020 г. N 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» установлено, что органы по сертификации продукции, услуг должны соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг», утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 21 декабря 2012 г. № 1941-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации». Пунктом 4.6 Критериев аккредитации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 26 октября 2020 г. N 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации», предусмотрено наличие у органа по сертификации продукции нормативных правовых актов, документов по стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение в процессе деятельности органа по сертификации требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия.