ФБУ "АДМИНИСТРАЦИЯ "ВОЛГО-ДОН"

МТУ Ространснадзора по ЮФО на основании статьи 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Задания на проведение выездного обследования МТУ Ространснадзора по ЮФО от 06.10.2025 № 6.9-04-35 проведено выездное обследование в отношении деятельности по содержанию судовых ходов и навигационно-гидрографическому обеспечению условий плавания судов на внутренних водных путях, осуществляемой федеральным бюджетным учреждением «Администрация Волго - Донского бассейна внутренних водных путей» (ИНН 3448009717) на участке внутреннего водного пути Волго – Донского судоходного канала им. В. И. Ленина с 2639 км по 2664 км. По результатам проведённого контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что на 2651 км Волго – Донского судоходного канала им. В. И. Ленина на судовом ходу (на левой кромке) находится навигационная опасность (бетонная конструкция) не огражденная средствами навигационного оборудования. "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ (далее – КВВТ РФ) регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность (ч. 1 ст. 1 КВВТ РФ). Согласно ч. 1 ст. 8 КВВТ РФ содержание внутренних водных путей, заключающееся в содержании судовых ходов (в том числе проведение путевых работ и осуществление навигационно-гидрографического обеспечения условий плавания судов), проведении работ по устройству и содержанию рейдов в портах общего пользования и подходов к причалам общего пользования, содержании судов технического флота (судов, предназначенных для выполнения путевых, навигационно-гидрографических, вспомогательных работ и других связанных с содержанием судовых ходов работ), содержании инфраструктуры внутренних водных путей, организация технологической связи организаций внутреннего водного транспорта осуществляются за счет средств федерального бюджета, доходов от собственной деятельности, а также из других не запрещенных законом источников. В силу ч. 4 ст. 7 КВВТ РФ навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов по внутренним водным путям, за исключением участков пограничных зон Российской Федерации, осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей. Из п. 6 приложения к приказу Минтранса России от 17.08.2012 N 316 "Об определении бассейнов внутренних водных путей Российской Федерации" следует, что акватория Волго-Донского судоходного канала им. В. И. Ленина с 2639 км по 2664 км относится к Волго - Донскому бассейну внутренних водных путей. «Перечнем внутренних водных путей Российской Федерации», утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.12.2002 № 1800-р, 2651 км Волго-Донского судоходного канала им. В. И. Ленина включен в состав внутренних водных путей Российской Федерации. В соответствии с п. 1.5 и пп. 1 п. 3.2.1 устава Федерального бюджетного учреждения «Администрации Волго – Донского бассейна внутренних водных путей» Администрация Волго - Донского бассейна внутренних водных путей осуществляет навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов и путевые работы на внутренних водных путях в Волго – Донском бассейне внутренних водных путей. Приведённые обстоятельства указывают на то, что ФБУ «Администрация Волго – Донского бассейна внутренних водных путей» в нарушение ч. 4 ст. 7, ч. 1 ст. 8 КВВТ РФ не осуществляет навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов по внутренним водным путям и не обеспечивает ограждение навигационной опасности (бетонной конструкции) находящейся на судовом ходу (на левой кромке) на 2651 км Волго - Донского судоходного канала им. В. И. Ленина средствами навигационного оборудования.