ООО "ИНВЕСТРАДИОСТРОЙ"

1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): ООО «ИНВЕСТРАДИОСТРОЙ» является застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: пр. Нагибина 38, г. Ростов-на-Дону (далее – Объект), для строительства которого привлекались денежные средства по договорам участия в долевом строительстве. 19.10.2022 Объект введен в эксплуатацию, о чем Департаментом архитектуры и градостроительства г. Ростов-на-Дону выдано соответствующее разрешение № 61-44-928509-2022. Согласно п. 7 ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ контролирующий орган осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 230 «Об утверждении Положения о Региональной службе государственного строительного надзора Ростовской области» (далее - Региональная служба) Региональная служба является органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора, а также контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области. На основании п. 6 ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ контролирующий орган ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденного приказом Минстроя России от 12.10.2018 №656/пр, отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган ежеквартально при условии, что в течение отчетного периода действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору участия в долевом строительстве. В соответствии с приказом Минстроя России от 12.10.2018 № 656/пр отчетность представляется по форме, утвержденной настоящим приказом, срок представления отчетности – не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного периода, за исключением отчетности за 4 квартал, которая представляется не позднее 90 календарных дней после его окончания. Отчетность представляется в контролирующий орган в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС). Отчетность и приложения к ней подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа. Датой предоставления отчетности является дата размещения отчетности в личном кабинете застройщика в ЕИСЖС. Контроль за полнотой и достоверностью сведений, предоставленных застройщиком в составе отчетности, а также за своевременностью предоставления отчетности, осуществляется контролирующим органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Из изложенного выше следует, что отчетность застройщика за 4 квартал 2023 года подлежала размещению в ЕИСЖС в срок по 30.03.2024 включительно. В соответствии с договором купли-продажи прав и обязанностей ООО СК «Гарант Строй» №28-ГС от 06.05.2016 года (далее – Договор №28-ГС), заключенного между ООО СК «Гарант-Строй» и ООО «ИНВЕСТРАДИОСТРОЙ», у последнего по состоянию на конец 3 квартала 2023 года имеются неисполненные обязательства перед участниками долевого строительства объекта, перечисленные в Договоре №28-ГС, по 36 договорам участия в долевом строительстве (в т.ч. 10 – обязательства перед физическими лицами, 26 – обязательства перед юридическими лицами). Также в отношении Объекта имеются непогашенные записи в Едином государственном реестре недвижимости о 24 договорах участия в долевом строительстве, не отраженных в Договоре №28-ГС. Информация о наличии указанных обязательств в ежеквартальную отчетность ООО «ИНВЕСТРАДИОСТРОЙ» не включалась за весь период строительства им объекта. Начиная с 1 квартала 2023 года ООО «ИНВЕСТРАДИОСТРОЙ» прекратило представлять ежеквартальную отчётность в Региональную службу и не представило информацию об исполнении указанных выше договоров долевого участия. Таким образом, ООО «ИНВЕСТРАДИОСТРОЙ» в срок по 30.10.2023 отчетность застройщика за 4 квартал 2023 года не разместило, что нарушает требования п. 6 ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, приказа Минстроя России от 12.10.2018 № 656/пр. В соответствии с ч. 3 ст. 14.28 КРФ об АП установлена административная ответственность за непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме. Учитывая факт непредставления отчетности за 4 квартал 2023 года ООО «ИНВЕСТРАДИОСТРОЙ» 1.04.2024 совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.28 КРФ об АП.