Проверка № 61241076140110085784 от 1 апреля 2024 года
ООО "СЗ-1 "ЮСИ-ДОН"
Дата проведения
1 апреля 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Предостережение
В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф/ ООО «СЗ-1 «ЮСИ-ДОН» (ИНН 6163148597) размещена информация о строительстве Комплексной многоэтажной застройки в г. Ростове-на-Дону по ул. Вересаева, ул. Левобережной, ул. Бориса Слюсаря, пр-кт 40летия Победы, 111/3 по адресам: 1) ул. Бориса Слюсаря,23 ж.д. 10; 2) пр-кт 40-летия Победы, 111/3, литер 3 корпус 3; 3) пр-кт 40-летия Победы, 111/3, литер 3 корпус 1; 4) ул. Бориса Слюсаря, участок №15, литер 6; 5) пр-кт 40-летия Победы, 111/3, литер 4 корпус 1; 6) пр-кт 40-летия Победы, 111/3, литер 4 корпус 2,3; 7) ул. Левобережная, участок 6/1, литер 1; 8) ул. Шолохова, лит. 7/1, этап 1.2; 9) ул. Шолохова, лит. 7/2 и 7/3, этап 1.1; 10) ул. Шолохова, литер 6 корпус 3 - этап 2.1; 11) ул. Шолохова, литер 8, корпус 1; 12) ул. Шолохова, литер 6 корпус 1 - этап 2.2; 13) ул. Шолохова, литер 8, корпус 4; 14) ул. Шолохова, литер 8, корпус 3; 15) ул. Левобережная, 6/1, литер 7; 16) ул. Вересаева, литер 2, корпус 1, этап 1.2; 17) ул. Вересаева, литер 2, корпус 3, этап 1 3; 18) ул. Вересаева, литер 2, корпус 2,4, этап 1.1; 19) пр-кт 40-летия Победы, 111/3, литер 5 корпус 2,3; 20) пр-кт 40-летия Победы, 111/3, литер 5 корпус 1; 21) ул. Бориса Слюсаря, 19, автостоянка литер 8/1; 22) ул. Берберовская, литер 10, корпус 1; 23) ул. Берберовская, литер 10, корпус 3; 24) ул. Берберовская, литер 10, корпус 2; 25) ул. Левобережная, участок 8/1, литер 9; 26) ул. Левобережная, литер 11, корпус 1, этап 5.2; 27) ул. Левобережная, литер 11, корпус 2,3, этап 5.1; 28) пр-кт 40-летия Победы, 111/3, литер 2 корпус 1, этап 8; 29) пр-кт 40-летия Победы, 1 11/3, литер 2 корпус 2,3, этап 7; 30) ул. Вересаева, литер 1, корпус 1, этап 2.2; 31) ул. Вересаева, литер 1, корпус 3, этап 2.3; 32) ул. Вересаева, литер 1, корпус 2, 4 этап 2.1; 33) ул. Левобережная, литер 8, подземная автостоянка 8/1, литер 9; 34) ул. Шолохова, литер 24, корпус 1,2, в том числе: - разрешение на ввод объектов в эксплуатацию; разрешение на строительство со сроками действия- 16.05.2027, 18.05.2027, 23.05.2027, 30.05.2027, 22.12.2027, 03.04.2028, 08.06.2028, 23.06.2028, 26.06.2028, 07.07.2028, 14.08.2028, 25.08.2028, 26.09.2028, 29.09.2028, 10.11.2028; -проектные документации и результаты инженерных изысканий; - проектные декларации по состоянию на 06.03.2024; - проекты договоров участия в долевом строительстве СО СРОКАМИ ВВОДА -16.05.2027, 31.03.2027, 30.06.2027, 31.12.2027, 31.03.2028, 30.06.2028, 31.12.2028, и ПЕРЕДАМ- 31.03.2027, 13.04.2027, 14.04.2027, 10.05.2027, 28.05.2027, 31.05.2027, 01.06.2027, 07.06.2027, 11.01.2028, 12.01.2028, 31.03.2028, 18.05.2027,14.07.2028, 22.01.2029, 26.01.2029; - годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 года; -ежеквартальная финансовая отчетность за 1, 2, З кварталы 2019 года, 1,2,3 кварталы 2020 года, 1,2,3 кварталы 2021 года, 1,2,3 кварталы 2022 года, 1,2,3 кварталы 2023 года; - аудиторское заключение за 2017, 2018, 2019, 2020,2021,2022 годы; - актуальные фотографии (04.03.2024); - градостроительный план; -схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; - извещение о начале строительства; - сведения об открытии расчетного счета; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (договоры аренды №№ 38317, 38319, 38321, 38322, 38561, 20/1330-22, субаренды №№ 1, 2 ,3, 5, 6 со СРОКАМИ ДЕЙСТВИЯ до 24.02.2032, 18.08.2033, 31.12.2040); - экспертиза проектной документации. Расчет нормативов финансовой устойчивости и собственных средств, отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства, не требуется для застройщиков, перешедших на счета эскроу. Многоквартирные дома по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Вересева, лит. 19/5; г. Ростов-на-Дону, ул. Вересева, лит. 19/6; г. Ростов-на-Дону, ул. Левобережная, лит. 13, ул. Левобережная, лит. 12/1; ул. Левобережная, лит. 12; ул. Берберовская,32 корпуса 1,2,3, ул. Левобережная, лит. 10/1; ул. Левобережная, лит. 11 - введены в эксплуатацию, разрешения на ввод в эксплуатацию размещены в ЕИСЖС. В соответствии с ч.4 ст. 19 Федерального закона №214-ФЗ внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в ЕИСЖС сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и Правилами, утвержденными постановлением 19. Однако, в результате анализа условий проекта договора участия в долевом строительстве (далее – проект договора) установлены нарушения положений Федерального закона № 214-ФЗ. 1) Согласно п. 2.1 проект договора (проектных деклараций №№ 61-001366, 61-001442, 61-001446, 61-001447, 61-001463, 61-001468, 61-001469, 61-001489, 61-001490): «застройщик обязуется осуществить комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение строительства Дома в соответствии с проектной документацией, сроками строительства и в установленном порядке получить разрешение на ввод Дома в эксплуатацию. Предполагаемый срок ввода Дома в эксплуатацию — до 17 марта 2027 года/18 мая 2027 года/2З мая 2027 года/22 декабря 2027 года/17 марта 2028 года». В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлен перечень существенных условий договора участия в долевом строительстве. Согласно ч. 4.1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ условия договора, предусмотренные ч. 4 настоящей статьи, должны соответствовать информации, включенной в проектную декларацию на момент заключения договора. ООО «СЗ-1 «Югстройинвест-Дон» в разделе 17.1.2 проектных деклараций: - № 61-001490, № 61-001489 № 61-001468, указан планируемый квартал и год выполнения этапа реализации проекта строительства - 1 квартал 2027 года; - № 61-001366, № 61-001442 указан планируемый квартал и год выполнения этапа реализации проекта строительства — 2 квартал 2027 года; - № 61-001446, № 61-001447 указан планируемый квартал и год выполнения этапа реализации проекта строительства - 4 квартал 2027 года; - № 61-001463, № 61-001469 указан планируемый квартал и год выполнения этапа реализации проекта строительства - 1 квартал 2028 года. В соответствии с ч. 2 ст. 192 ГК РФ к сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами, а ч. З ст. 192 ГК РФ установлено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Таким образом, в проектных декларациях и проектах договоров участия в долевом строительстве содержится противоречивая информация: датой ввода объекта в эксплуатацию в проектной декларации является: - № 61-001468, № 61-001489, № 61-001490 – 1 квартал 2027 года (31.03.2027), проекте договора участия в долевом строительстве указана иная дата - 17.03.2027; -№ 61-001442- 2 квартал 2027 года (30.06.2027), а в проекте договора участия в долевом строительстве указана иная дата - 23.05.2027; -№ 61-001366 - 2 квартал 2027 года (30.06.2027), а в проекте договора участия в долевом строительстве указана иная дата - 18.05.2027; -№ 61-001446, № 61-001447 - 4 квартал 2027 года (31.12.2027), а в проекте договора участия в долевом строительстве указана иная дата - 22.12.2027; №61-001463, № 61-001469 - 1 квартал 2028 года (31.03.2028), а в проекте договора участия в долевом строительстве указана иная дата - 20.03.2028. На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства. Во избежание противоречий между сроками передачи, установленными в проектной декларации и в проекте договора участия в долевом строительстве, необходимо учитывать следующее. Если определение срока передачи объекта долевого строительства в договоре участия в долевом строительстве производится от даты ввода объекта долевого строительства в эксплуатацию, определяемой кварталом, то срок должен исчисляться в соответствии с правилами, установленными ст. 199 ГК РФ, то есть с последнего дня месяца, которым оканчивается указанный квартал. В связи с изложенным п. 2.3 договора противоречит действующему законодательству, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства. 2) В соответствии с п. 3.5 проекта договора (либо 3.6 проектной декларации №61-001463, №61-001575): «До оформления права собственности на Квартиру Участник долевого строительства обязуется не производить в Квартире и в самом здании работы, связанные с отступлением от проекта (перепланировка, возведение внутриквартирных перегородок, разводки инженерных коммуникаций, электрики, доставки дополнительных секций батарей, устройство теплых полов и вынос отопления на лоджию (балкон) – устройство труб и батарей отопления, пробивка проемов, ниш, борозд в стенах и перекрытиях, установка снаружи здания любых устройств и сооружений, любые работы, затрагивающие внешний вид и конструкцию фасада здания и т.д.) без согласования с Застройщиком, проектной организацией, эксплуатирующей организацией и уполномоченными государственными органами, а после оформления права собственности на Квартиру производить указанные действия в установленном порядке с согласованием с проектной организацией, эксплуатирующей организацией и уполномоченными государственными органами. В противном случае гарантийные обязательства снимаются, и Участник долевого строительства самостоятельно несет негативные последствия, связанные с этим, в том числе затраты по устранению последствий таких работ.». В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона №214-ФЗ риск случайной гибели объекта долевого строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Согласно с ч. 2 ст. 12 Федерального закона №214-ФЗ обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Таким образом, запрет участникам долевого строительства осуществлять в объекте долевого строительства любые строительные работы, установленный положениями п. 3.5 проекта договора, не входит в предмет договора. В связи с этим, возможны следующие последствия: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства. Таким образом, по результатам наблюдения выявлены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Кириенко Наталья Андреевна | Главный специалист отдела по контролю за организационно-правовым порядком долевого строительства Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки
Нет данных о результатах проверки