ОСФР ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области (далее – комитет) поступило обращение управления культуры и искусства администрации г. Новочеркасска от 14.11.2024 № 57.5.7/1716 по вопросу выявления несоблюдения требований Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ). Комитетом проведено выездное обследование выявленного объекта культурного наследия «Жилой дом усадебной застройки», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Александровская, 79/33, спуск Красный, лит. А, подлежащего государственной охране в соответствии с приказом министерства культуры 25.05.2007 № 219.1 (далее –объект культурного наследия), в ходе которого зафиксировано следующее. На парадных северо-западном и северо-восточном фасадах объекта культурного наследия зафиксировано: общее загрязнение поверхности стен и декора фасадов; трещины деформационного характера; фрагменты ослабления кладки и выпадения отдельных кирпичей из кладки по периметру фасадов; отсутствие карнизных свесов. фрагментарное обрушение штукатурного и окрасочного слоев на фасадах объекта; диструкция и разрушение отделочного слоя цоколя фасадов до обнажения кирпичной кладки; участки замачивания кирпичной кладки фасадов; фрагментарная утрата элементов декора, формирующих архитектурно-художественный облик парадных фасадов объекта культурного наследия; фрагментарно разрушение кладки и выпадение отдельных кирпичей венчающего карниза на дворовых фасадах; утрата окрасочного слоя и разрушение кирпичной кладки арки въезда на территорию двора со стороны ул. Александровской; замачивание кирпичной кладки в месте примыкания козырька парадного входа на парадном северо-западном фасаде. Объект культурного наследия находится в неудовлетворительном состоянии. Бездействие собственников (пользователей) объекта культурного наследия может привести к дальнейшему ухудшению состояния объекта культурного наследия. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем нежилого помещения (к.н. 61:55:0011802:869) объекта культурного наследия является отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, ИНН: 6163013494, ОГРН: 1026103162579. Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Согласно п. 1 ст. 40 Федерального закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. На основании п. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В силу пп. 1 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Таким образом, правообладателями объекта культурного наследия не выполнены требования ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, что привело к ухудшению состояния объекта культурного наследия. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ОСФР по Ростовской области совместно со всеми собственниками объекта культурного наследия провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии со ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ. 2) Уведомить о принятом решении комитет в срок не позднее 01.02.2025.