Проверка № 61240861000016230692 от 13 ноября 2024 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА
Дата проведения
13 ноября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия
Предостережение
1. Администрации Пролетарского района Ростовской области ИНН 6128004754, ОГРН: 1026101504351 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора): государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения, (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о бездействии Администрации Пролетарского района Ростовской области, которое привело к невыполнению установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель на земельном участке сельскохозяйственного назначения без кадастрового номера, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: в границах Уютненского сельского поселения Пролетарского района, в границах кадастрового квартала 61:31:0600011, примерно в 1,4 км северо-западнее х.Уютный Пролетарского района Ростовской области. Информация получена в результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования от 11.11.2024 (на основании задания № ВО-08/1-6624/2024). При осмотре вышеуказанного земельного участка было установлено, что в 30 метрах на юг от нежилого строения (склад минеральных удобрений с кадастровым номером 61:31:0600011:1207), в точках координат N 46.669164 E 42.720825; N 46.667599 E 42.722719; N 46.666432 E 42.722654; N 46.664374 E 42.722788; N 46.666830 E 42.722783 на площади 0,18 га организовано складирование и хранение 277 штук демонтированных труб нефтепровода. Большая часть труб сложены в четыре ряда, некоторые лежат отдельно, в результате на площади 0,18 га допускается перекрытие плодородного слоя почвы, что приводит к потере естественных физических, химических и биологических свойств почвы, к снижению природно-хозяйственной ценности земель, не позволяет использовать часть участка по целевому назначению. Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Таким образом, Администрация Пролетарского района Ростовской области уполномочена на распоряжение вышеуказанным земельным участком. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 3.1 п.п 1,2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ - В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. 3.2 абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ - Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 3.3 абз. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»: - Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Пролетарского района Ростовской области: 1) Принять меры, направленные на использование земельного участка сельскохозяйственного назначения без кадастрового номера, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: в границах Уютненского сельского поселения Пролетарского района, в границах кадастрового квартала 61:31:0600011, примерно в 1,4 км северо-западнее х.Уютный Пролетарского района Ростовской области, в соответствии с его целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, и на недопущение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, последствия которой могут привести к негативным изменениям качества окружающей среды. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1081.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Шаповалов Сергей Юрьевич | Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
