ООО "СЛАВА"

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ от «12» ноября 2024 г. № ОП-05/1-1985-З/2024. В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «31» октября 2024 г. № 05/1-З-650/2024), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных в отношении товаропроизводителей при предоставлении сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Федеральная система прослеживаемости зерна, ФГИС «Зерно», система) на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации https://zerno.mcx.gov.ru и данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации. При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС Росаккредитации, установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «СЛАВА», ИНН: 6114006504, ОГРН: 1026101084624, юридический адрес: 347865, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н КАМЕНСКИЙ, Х. КАРАИЧЕВ, УЛ. ЦЕНТРАЛЬНАЯ, Д.3, зарегистрирована декларация о соответствии от 25.06.2024 регистрационный номер № ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.24040/24, на зерно ячменя на пищевые цели, урожай 2024 года, массой 1050 тонн, схема декларирования 2д, которая принята на основании протокола испытаний от 19.06.2024 № 002/I-19/06/24, выданного испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73», адрес: 432008, Россия, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, д. 12. Согласно сведениям для осуществления государственного мониторинга № 24/592027, товаропроизводителем сельскохозяйственной культуры - зерно ячменя является ООО «СЛАВА», ИНН: 6114006504, дата сбора урожая – 28.06.2024, площадь земельного участка или его части (поля), с которого собран урожай зерна (га) – 100 га, масса зерна (нетто в килограммах), произведенного в день уборки урожая — 300 000 кг. До 28.06.2024 в Федеральной системе прослеживаемости зерна при осуществлении государственного мониторинга зерна в месте выращивания партии зерна информация о сборе урожая ячменя не предоставлена. В протоколе испытаний от 19.06.2024 № 002/I-19/06/24 указан объём партии зерна ячменя, превышающий массу собранного урожая зерна ячменя в 2024 году на момент его выдачи. Задекларировано 1050 тонн, собрано 300 000 кг. Кроме того, в протоколе испытаний от 19.06.2024 № 002/I-19/06/24 отсутствуют дата отбора проб и дата поступления образцов в испытательную лабораторию. На момент проведения отбора проб, партия зерна ячменя массой 1050 тонн, не сформирована. Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «СЛАВА», ИНН: 6114006504 проведено недостоверное декларирование продукции, в процессе декларирования предоставлены недостоверные сведения и документы, на основании которых осуществлялась регистрация декларации о соответствии. Согласно п. 105 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»: При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии. При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента. В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - схема декларирования 2д включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; - проведение испытаний образцов зерна; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. В соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне», в целях обеспечения учета объема партии зерна и объема партии продуктов переработки зерна при их обращении, а также в целях осуществления анализа, обработки представленных сведений и информации и контроля за их достоверностью, Минсельхозом России создана Федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна» утвержден порядок создания Федеральной системы прослеживаемости зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в ФГИС «Зерно», сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет» и единый портал государственных и муниципальных услуг (далее по тексту – Правила). В соответствии с подпунктом «а» пункта 32 Правил сельскохозяйственные товаропроизводители через автоматизированное рабочее место представляют в Федеральную систему прослеживаемости зерна при осуществлении государственного мониторинга зерна в месте выращивания с географическим указанием для формирования партий зерна следующие сведения и информацию: место выращивания партии зерна (субъект Российской Федерации, наименование муниципального образования); площадь земельного участка или его части (поля), с которого собран урожай зерна (га); сведения о виде вещного права на земельный участок или его часть (поле), с которого собран урожай зерна (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право безвозмездного пользования, право пожизненного наследуемого владения, аренда, субаренда); вид сельскохозяйственной культуры зерна (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2); масса зерна (нетто в килограммах), произведенного в день уборки урожая; место хранения зерна (субъект Российской Федерации, наименование муниципального образования и адрес (при наличии). В соответствии с пунктом 33 Правил сведения и информация, указанные в подпункте «а» пункта 32 настоящих Правил, вносятся сельскохозяйственными товаропроизводителями в Федеральную систему прослеживаемости зерна не позднее 5 календарных дней после завершения дня уборки урожая. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.12.2020 № 520-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О зерне» (далее - Закон о Зерне) определены сроки вступления в силу положений по предоставлению товаропроизводителями, осуществляющими оборот зерна, сведений и информации в систему ФГИС «Зерно», а именно в обязательном порядке с 1 сентября 2022 года. Предлагаю: 1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности зерна, не допускать нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно обеспечить проведение всех необходимых исследований (испытаний) зерна в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; 2) убедиться в достоверности и законности получаемой декларации о соответствии, оснований, на которых она выдается, в целях обеспечения надлежащего исполнения требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности зерна.