ООО "ФЕРМЕР"

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ от «09» октября 2024 г. № ОП-06/2-1916/2024. ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ФЕРМЕР», ОГРН 1023405960544, ИНН 3433100089. В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «07» октября 2024 года № 06/2-З-466/2024), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных в отношении товаропроизводителей при предоставлении сведений и информации в Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов ФГИС «Сатурн» и данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации. При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС Росаккредитации, установлено, что заявителем и изготовителем продукции – Обществом с ограниченной ответственностью «ФЕРМЕР», ОГРН 1023405960544, ИНН 3433100089 зарегистрирована декларация о соответствии регистрационный номер ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.67338/24 от 03.07.2024, на злаковые культуры: пшеницу озимую на пищевые цели, массой 10000 т, урожай 2024 года, схема декларирования 2д, которая принята на основании протоколов испытаний №№ В-49-2-02072024; В-49-1-02072024 от 02.07.2024 (выданы ИЛ Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Астраханской области, 414051, г. Астрахань, ул. 5-я Котельная, 9). При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС «Зерно», установлено, что ООО «ФЕРМЕР», ОГРН 1023405960544, ИНН 3433100089, сформированы партии зерна озимой мягкой пшеницы (ОКПД 2: 01.11.12.111), место хранения: Российская Федерация, Волгоградская область, Чернышковский район, х. Богомазовка, массой 6246072 кг. Согласно сведениям для осуществления государственного мониторинга №№ 24/675995, 24/675970, 24/638902, 24/633608, 24/633586, 24/633552, 24/633490, 24/633420, 24/614580, 24/614568, 24/611346, 24/610928, 24/610759, 24/603381, 24/601122, 24/601070, 24/601012, 24/600620, 24/600555, дата сбора урожая – 01.07.2024-09.07.2024, товаропроизводителем сельскохозяйственной культуры - озимой мягкой пшеницы является ООО «ФЕРМЕР», ОГРН 1023405960544, ИНН 3433100089, общая площадь земельных участков или его части (поля), с которого собран урожай зерна (га) – 2602,54 га, масса зерна (нетто в килограммах), произведенного в период уборки урожая – 6246072 кг. Других сведений и информации в Федеральной системе прослеживаемости зерна при осуществлении государственного мониторинга зерна в месте выращивания с географическим указанием для формирования партий зерна озимой мягкой пшеницы ООО «ФЕРМЕР», ОГРН 1023405960544, ИНН 3433100089 на 08.10.2024 не предоставлено. Таким образом, ООО «ФЕРМЕР», ОГРН 1023405960544, ИНН 3433100089 в процессе декларирования предоставлены недостоверные сведения и документы, на основании которых осуществляется выдача декларации соответствия, а именно при подтверждении соответствия партии зерна пшеницы, урожая 2024 года, установленным обязательным для применения и исполнения требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», указаны протоколы испытаний №№ В-49-2-02072024; В-49-1-02072024 от 02.07.2024 на зерно пшеницы, массой 10000 тонн, превышающей массу собранного урожая зерна пшеницы в 2024 году. Согласно п. 105 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»: При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии. При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента. В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - схема декларирования 2д включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; - проведение испытаний образцов зерна; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» - заявитель обязан выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; 2) п. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874 (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. 3) п. 3 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не может быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. 4) п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. 5) п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. При подтверждении соответствия зерна: 1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности зерна, не допускать нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно принять меры по обеспечению проведения всех необходимых исследований (испытаний) зерна в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; 2) убедиться в достоверности и законности получаемой декларации о соответствии, оснований, на которых она выдается, в целях обеспечения надлежащего исполнения требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности зерна.