Проверка № 61240721000115752035 от 9 октября 2024 года

ООО "ЭНЕРГОСЕТЬ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОСЕТЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Предостережение
По информации о факте осуществления хозяйственной деятельности в водоохранной зоне водного объекта - реки Сосна (Быстрая Сосна) на левом берегу, приблизительно 2,0 км северо-восточнее д. 1 ул. Садовая пос. Елецкий Елецкого района Липецкой области, географические координаты: (52°39'10.8"N 38°35'25.4"E - 52.653010, 38.590380), кадастровый номер земельного участка: 48:07:1500101:321, выразившейся в бурении разведочно-эксплуатационной скважины и проведении земляных работ без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Должностным лицом Верхнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Верхнедонской отдел рыбоохраны) Беляевым Павлом Ивановичем в ходе проведения выездного обследования 27.09.2024 в 09 час. 00 мин. (МСК) установлен факт осуществления хозяйственной деятельности в водоохранной зоне водного объекта - реки Сосна (Быстрая Сосна). При визуальном осмотре водоохранной зоны реки Сосна (Быстрая Сосна) на левом берегу, приблизительно 2,0 км северо-восточнее д. 1 ул. Садовая пос. Елецкий Елецкого района Липецкой области, географические координаты: (52°39'10.8"N 38°35'25.4"E - 52.653010, 38.590380), кадастровый номер земельного участка: 48:07:1500101:321 факты, указанные в информации, подтвердились. При выездном обследовании водоохранной зоны водного объекта – реки Сосна (Быстрая Сосна) на левом берегу, приблизительно 2,0 км северо-восточнее д. 1 ул. Садовая пос. Елецкий Елецкого района Липецкой области, географические координаты: (52°39'10.8"N 38°35'25.4"E - 52.653010, 38.590380), кадастровый номер земельного участка: 48:07:1500101:321 в 126 метрах от ее береговой линии осуществлено бурение разведочно-эксплуатационная скважины, о чем свидетельствует отверстие в земле с обсадными металлическими трубами. Рядом с производством скважины обнаружена траншея в виде земляного колодца, используемая как резервуар для воды – вода в большом количестве используется для производства работ по бурению. На расстоянии пяти метров от отверстия находится смесь глины и цемента, которые используются для цементации за трубного пространства скважины. В границах водоохранной зоны на расстоянии от 120 метров до 200 метров проводились земляные работы (размещение разработанного грунта над трубопроводом, частично водопровод не закопан, установлены железобетонные кольца (сформирован железобетонный колодец) в грунте. Вокруг места производства работ зафиксированы многочисленные следы большегрузной техники. Объект находится в стадии строительства, о чем свидетельствует факт вывода трубы полиэтиленовой из земли для возможного соединения со скважиной. В настоящее время весь комплекс работ не завершен. На момент проведения выездного обследования работы в водоохранной зоне реки Сосна не производились. Согласно данным Государственного водного реестра РФ река Сосна (Быстрая Сосна) - код водного объекта 05010100212107000000848 имеет ширину водоохраной зоны - 200 метров. Согласно данным Государственного рыбохозяйственного реестра РФ водному объекту река Сосна (Быстрая Сосна) присвоена высшая рыбохозяйственная категория (реквизиты акта, определяющего категорию водного объекта рыбохозяйственного значения № 9 от 18.01.2013 г.). Правообладателем земельного участка с кадастровым номером: 48:07:1500101:321 является общество с ограниченной ответственностью "АГРОФИРМА ЕЛЕЦКИЙ ", категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Размещение проектируемого объекта на землях сельскохозяйственного назначения обусловлено необходимостью снабжения качественной питьевой водой население (п. 1.8 раздела 1 «Пояснительная записка» проекта 1022685-1392 ПЗ приложения № 1 контракта № 0600600009424000004-04-ЭА-24). По информации, размещенной на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети интернет по адресу: https://www.zakupki.gov.ru (Идентификационный код закупки № 243482100203748210100100180004221000) 20.05.2024 года заключен контракт № 0600600009424000004-04-ЭА-24 на выполнение работ по строительству объекта: «Разведочно-эксплуатационная скважина пос. Елецкий Елецкого района», согласно которого заказчиком является Областное государственное унитарное предприятие «Елецводоканал» (ИНН: 4821002037 ОГРН: 1024800789892, подрядчиком(исполнителем) - Общество с ограниченной ответственностью «Энергосеть» (ИНН: 4826110653, ОГРН: 1144827006730). Согласно п. 10.1. контракта № 0600600009424000004-04-ЭА-24 «исполнитель(подрядчик) несет полную ответственность за соблюдение на территории строительной площадки (объекта) требований нормативных документов и правил настоящего контракта, относящихся к охране труда, промышленной безопасности, охране окружающей среды, противопожарной безопасности, а также Требований охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды согласно Приложению №14, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта (далее - Требования), в том числе ответственность за соблюдение и за все случаи нарушения указанных норм его поставщиками, субподрядчиками, работниками Исполнителя и иными лицами, находящимися на территории строительной площадки (объекта)». Согласно п 1.2. Приложения № 14 к контракту № 0600600009424000004-04-ЭА-24 «исполнитель (подрядчик) осуществляет свою деятельность только при наличии всех предусмотренных законодательством разрешительных документов (допусков СРО, лицензий, сертификатов, согласований и т.п.), выдаваемых уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями». Согласно приложения № 1 к контракту № 0600600009424000004-04-ЭА-24(ситуационный план и местоположение одной из скважин) объект нарушения природоохранного законодательства рассматривается в прилагаемом проекте. По состоянию на 07.10.2024 года заявок о согласовании планируемой деятельности по бурению разведочно-эксплуатационной скважины и проведении земляных работ на левом берегу реки Сосна (Быстрая Сосна), приблизительно 2,0 км северо-восточнее д. 1 ул. Садовая пос. Елецкий Елецкого района Липецкой области, географические координаты: (52°39'10.8"N 38°35'25.4"E - 52.653010, 38.590380), кадастровый номер земельного участка: 48:07:1500101:321 от общества с ограниченной ответственностью «Энергосеть», ИНН: 4826110653, ОГРН: 1144827006730, в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства не поступало. Также об этом свидетельствует отсутствие информации в государственной информационной системе ГИС Рыбоохрана.. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Деятельность по бурению разведочно-эксплуатационная скважины и производству земляных работ на левом берегу, приблизительно 2,0 км северо-восточнее д. 1 ул. Садовая пос. Елецкий Елецкого района Липецкой области, географические координаты: (52°39'10.8"N 38°35'25.4"E - 52.653010, 38.590380) осуществляемая по контракту № 0600600009424000004-04-ЭА-24 ООО «Энергосеть» без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания приводит к нарушению следующих обязательных требований: 1) статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2) пунктов 4-6 постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: юридическому лицу - обществу с ограниченной ответственностью «Энергосеть» ИНН: 4826110653, ОГРН: 1144827006730, в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в срок до 10.01.2025 принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства при осуществлении деятельности по бурению разведочно-эксплуатационная скважины и производству земляных работ на левом берегу, приблизительно 2,0 км северо-восточнее д. 1 ул. Садовая пос. Елецкий Елецкого района Липецкой области, географические координаты: (52°39'10.8"N 38°35'25.4"E - 52.653010, 38.590380).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бодров Александр Александрович Начальники отделов территориальных органов Федерального агентства по рыболовству в соответствии с должностными обязанностями
Павел Иванович Беляев Государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству