ООО "КДС ИНЖИНИРИНГ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе проведения должностными лицами Донецкого отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Донецкий отдел АЧТУ Росрыболовства) мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований выявлен факт осуществления строительства сооружения по ул. Светлая (Крупская) через реку Кальчик соединяющего территорию поселка городского типа Старый Крым с территорией городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики. В целях принятия мер по предотвращению и пресечению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов должностным лицом Донецкого отдела рыбоохраны АЧТУ Росрыболовства 01.08.2024 проведено контрольно (надзорное) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование водоохранной зоны реки Кальчик, координаты 47.163547, 37.500943 в черте поселка городского типа Старый Крым. В результате осмотра места проведения строительства, моста через реку Кальчик по улице Светлая, поселка городского типа Старый Крым, городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, выявлена строительная техника, предположительно, расположенная в водоохранной зоне водного объекта (река Кальчик), а так же специальные приспособления для проведения строительных работ, строительные материалы. Участок не оборудован сооружениями, обеспечивающими охрану реки от загрязнения, засорения, заиливания, не установлены системы для сброса и отведения поверхностных вод (ливневых, хозяйственно-бытовых, дренажных стоков) с территории, исключающих попадания воды в рельеф. В соответствии с письмом из Старокрымского территориального сектора, администрации муниципального округа Мариуполь Донецкой Народной Республики от 08.08.2024 № 114, работы по строительству мостов выполняет подрядчик ООО «КДС ИНЖИНЕРИНГ» (ИНН 9723081914; ОГРН 1197746152812) по государственному контракту между Дирекцией Дорожного строительства Московской области и КДС. Согласно сведениям, из государственного рыбохозяйственного реестра река Кальчик относится к водным объектам, имеющим высшую категорию рыбохозяйственного значения. В соответствии с частью 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (далее – Водный кодекс) ширина водоохранной зоны рек или ручьев протяженностью от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров, а от пятидесяти километров и более установлена в размере двухсот метров. Длина реки Кальчик составляет - 88 км. Таким образом, ширина водоохранной зоны р. Кальчик составляет 200 метров. В соответствии с пунктами 4.4.1 - 4.4.2 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, являются работы, связанные с нарушением дна и берегов водных объектов и прилегающих территорий в пределах прибрежных защитных полос, водоохранных и рыбоохранных зон, водосбросной площади, а также земляные работы на водосбросной площади. Одним из основных факторов, оказывающих негативное воздействие на водные биоценозы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, является изменение гидравлических условий речного потока вследствие изменения конфигурации русла (расширение, углубление, выпрямление) и изменение его уклона, физические препятствия, вызывающие затруднение миграции рыб; повышение мутности воды при производстве всех видов работ в акватории и пойме водного объекта, в том числе дноуглубительных работ, разрушении коренных берегов, отсыпке насыпей разного назначения, укреплении русла и берегов, разработке и засыпке подводных траншей, котлованов, откачке воды, при перекрытии и временном отводе русла, при планировке берега в соответствии с проектным положением трубы или дороги, приводящее к снижению интенсивности биологических процессов, угнетению и гибели гидробионтов в зоне распространения шлейфа мутности, осаждение взвеси и заиление нерестилищ и донных сообществ бентоса в зоне воздействия строительных работ, а также нарушение почвенно-растительного покрытия берегов поймы при проведении различных видов строительных работ, приводящих к деградации прибрежных мест обитания и нереста рыб. Согласно пункту 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса в границах прибрежных защитных полос запрещается в том числе размещение отвалов размываемых грунтов. Кроме того, согласно пункту 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянка на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытию в границах водоохранных зон. В соответствии с требованиями статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания». Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания определены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380. Соответствующих вышеуказанным нормативным правовым актами заявок о согласовании осуществлении хозяйственной деятельности по строительству искусственных сооружений пересекающих реку Кальмиус по ул. Светлая, поселка городского типа Старый Крым, городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики не поступало. Осуществление «КДС ИНЖИНЕРИНГ» работ, оказывающих неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания приводит к нарушению обязательных требований, проверка которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля, надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «КДС ИНЖИНЕРИНГ» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 8.42, а также частями 1 и 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов при осуществлении работ по по строительству искусственных сооружений пересекающих реку Кальчик по ул. Светлая, поселок городского типа Старый Крым, городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики.