ООО "РММП"

В МТУ Ространснадзора по ЮФО, для принятия мер в соответствии с полномочиями поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17.07.2024 № 9.1.13-1283, содержащее Заключение Управления транспортной безопасности Федерального агентства морского и речного транспорта об отказе в утверждении плана обеспечения транспортной безопасности (далее - План) объекта транспортной инфраструктуры – Терминал морского порта Ростов-на-Дону ООО «Ростовский морской мультимодальный порт» третий (западный) грузовой район адрес места нахождения: 344002, ул. 1-я Луговая, 42 У, г. Ростов-на-Дону (далее – ОТИ), на котором осуществляет деятельность субъект транспортной инфраструктуры - ООО «Ростовский морской мультимодальный порт», ИНН: 6162075184, ОГРН: 1176196016094 адрес: 344002, ул. 1-я Луговая, 42 Б, г. Ростов-на-Дону (далее – СТИ), категория риска –низкий, номер в реестре – МТК-208, среднее предпринимательство. По результатам изученной информации выявлено 5 нарушений. Основанием для отказа является несоответствие содержания Плана ОТИ нормативным правовым актам в области обеспечения транспортной безопасности: Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее - Требования), Порядку разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденному приказом Минтранса России от 02.07.2021 № 225 (далее - Порядка), а именно: 1) в нарушение пункта 2 Порядка СТИ не обеспечил выполнение обязательных рекомендаций, определённых в оценке уязвимости ОТИ, в части пунктов 1-7, указанных в разделе 20 Плана ОТИ «Реализация Плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ». Указанные обстоятельства также свидетельствуют о нарушении СТИ подпункта 7 пункта 5 Требований и пункта 4 Порядка - не обеспечена реализация Плана ОТИ поэтапно в предусмотренные этим Планом сроки; 2) в нарушение подпункта 3 пункта 5 и подпункта 9 пункта 5 Требований в представленном договоре об оказании услуг по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства отсутствуют приложения, которые являются его неотъемлемой частью, в частности: - техническое задание; - протокол согласования договорной цены; - дислокация размещения постов подразделения транспортной безопасности; - схема размещения контрольно-пропускных пунктов и постов ОТИ; - организационная структура (схема) управления силами обеспечения транспортной безопасности; - сводная ведомость сил ПТБ, задействованных для защиты ОТИ от АНВ; - акт приема-передачи постов, ИТСОТБ, специальных и досмотровых средств; - соглашение о конфиденциальности; 3) в нарушение подпункта 9 пункта 5 Требований в положении (инструкции) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ отсутствуют следующие организационно-распорядительные документы: - порядок учета и допуска в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее части, на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры объектов досмотра, а также порядок допуска транспортных средств в зону безопасности искусственного сооружения и их учета; - порядок передачи уполномоченным представителям подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел выявленных лиц, совершивших или подготавливающих совершение актов незаконного вмешательства, за которые установлена административная или уголовная ответственность, а также идентифицированного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при отсутствии законных оснований на их хранение и ношение; - порядок согласования с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел выдачи постоянных пропусков и уведомления уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел о выдаче разовых пропусков. Вышеназванные замечания свидетельствуют о нарушении СТИ подпункта 3 пункта 5, подпункта 7 пункта 5, подпункта 9 пункта 5 Требований, пункта 2 и пункта 4 Порядка, так как СТИ не в полном объёме обеспечена реализация системы мер обеспечения транспортной безопасности.