ГУП РК "КРЫМАВТОТРАНС"

24.07.2024 МТУ Ространснадзора по ЮФО (далее - Управление) получена информация от Крымского ЛУ МВД России на транспорте от 08.07.2024 № 9/5218 о признаках административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ на объекте транспортной инфраструктуры автостанции «Курортная». В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками ОТИ и (или) транспортных средств (далее – ТС) или использующие их на ином законном основании. Согласно с подпунктом «а» пункта 5 статьи 1 ФЗ-16 объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя: автовокзалы и автостанции, определяемые Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ-16 Требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры. Автостанция "Курортная" внесена в Реестр «объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта» Федерального агентства автомобильного транспорта (далее – Росавтодор) с присвоением 3 категории, реестровый № АТА0002094 от 29.09.2015(далее – ОТИ), субъектом транспортной инфраструктуры является Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымавтотранс» (далее – ГУП РК «Крымавтотранс», СТИ). ГУП РК «Крымавтотранс» является субъектом транспортной инфраструктуры в отношении автостанции"Курортная" и обязано выполнять в отношении ОТИ законодательство о транспортной безопасности. В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности ОТИ и ТС возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с пп. «в» пункта 2 «Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта», являющихся приложением к Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1642 (далее – Требования № 1642) постоянные пропуска выдаются - работникам юридических лиц и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, - в пределах сроков действия договоров, в соответствии с которыми они осуществляют указанную деятельность, на основании письменных обращений руководителей таких юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенных печатью (при ее наличии). В соответствии с пунктом 5 «Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта», являющихся приложением к Требованиям № 1642 разовые пропуска выдаются - посетителям объекта транспортной инфраструктуры на основании письменных обращений уполномоченных работников субъекта транспортной инфраструктуры, федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверенных печатью (при ее наличии). Согласно информации полученной от Крымского ЛУ МВД России на транспорте: - 06.07.2024 на ОТИ находились граждане Чернявский И.В и Стадников И.А., которые осуществляли строительно-монтажные работы в зоне транспортной безопасности на территории досмотрового комплекса автостанции «Курортная», не имея при себе пропусков. Указанные граждане являются работниками индивидуального предпринимателя Замятина В.В, осуществляющего работу по строительству модульного досмотрового комплекса, на основании договора подряда между ГУП РК «Крымавтотранс» и ИП Замятиным В.В; - Чернявский И.В и Стадников И.А. не имели при себе пропусков в зону транспортной безопасности, при этом соблюдали все досмотровые мероприятия, при входе в зону транспортной безопасности ОТИ; - 06.07.2024 Чернявский И.В и Стадников И.А. на территорию ОТИ, были допущены по устному приказу начальника транспортной безопасности ГУП РК «Крымавтотранс» Никитина С.В; - на физических лиц Чернявского И.В и Стадникова И.А. получены разовые пропуска 08.07.2024. Отсутствия перевозочных документов и (или) пропусков установленных видов 06.07.2024 у физических лиц Чернявского И.В и Стадникова И.А. находящихся на ОТИ, свидетельствуют о признаках нарушения пп.7 п.26 Требований № 1642, а именно: 06.07.2024 СТИ на ОТИ не проводил сверку и (или) проверку документов, являющихся правовыми основаниями для перемещения объектов досмотра (физических лиц Чернявского И.В и Стадникова И.А) в перевозочный сектор ОТИ и (или) технологический сектор объекта транспортной инфраструктуры.