ПАО "НМТП"

07.02.2024 по решению заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЮФО о проведении постоянного рейда от 02.02.2024 № 104/07, принятому согласно поручения руководителя Ространснадзора от 16.10.2023 № 01-23-40, государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности МТУ Ространснадзора по ЮФО Бабием Анатолием Владимировичем совместно с государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности МТУ Ространснадзора по ЮФО Егоровым Денисом Викторовичем был проведен постоянный рейд в отношении объекта транспортной инфраструктуры – Морской нефтеналивной терминал "Шесхарис" ПАО "НМТП" (далее - ОТИ), реестровый номер МТК-588 от 26.05.2021. По результатам постоянного рейда составлены протокол осмотра № 07/144 от 07.02.2024 и акт постоянного рейда № 07/144 от 07.02.2024. Данный ОТИ принадлежит Публичному акционерному обществу «Новороссийский морской торговый порт» (далее – ПАО «НМТП»), ОГРН: 1022302380638, дата государственной регистрации 23.12.1991, юридический адрес: 353901, Краснодарский край, Новороссийск город, Портовая улица, дом 14. Часть 1 статьи 4 ФЗ-16 определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. ПАО «НМТП» является субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком) в значении ст. 1 ФЗ-16. Таким образом, ПАО «НМТП» обязано соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности. В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. ПАО «НМТП» на законном основании является собственником ОТИ, расположенном по адресу: Краснодарский край, Новороссийск город, Шесхарис район и является субъектом транспортной инфраструктуры в значении п. 9 ст. 1 ФЗ-16, а значит обязано соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности по отношению к ОТИ. По результатам анализа протокола осмотра и акта постоянного рейда ОТИ а также мотивированного представления должностного лица следует, что в действиях ПАО «НМТП» усматриваются признаки нарушения требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, а именно: - ПАО "НМТП" не выделило и не оборудовало в соответствии с утвержденным планом объекта транспортной инфраструктуры отдельные помещения или участки помещений на контрольно-пропускном пункте для проведения досмотра физических лиц; Нарушен подпункт 22 пункта 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ 8 октября 2020 г. № 1638 (далее - Требования ПП РФ № 1638); - ПАО "НМТП" не оборудовало контрольно-пропускной пункт на ОТИ необходимыми для осуществления досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра столами (мебелью); Нарушен пункт 163 Приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее - Приказ № 227).