АО "НЛЭ"

В МТУ Ространснадзора по ЮФО (далее – Управление), для принятия мер в соответствии с компетенцией поступила служебная записка Новороссийского территориального отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по ЮФО № 06-12-146мр от 22.12.2023 (далее Письмо) содержащее информацию о признаках нарушения обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. В соответствии с решением НТО ГМРН Ространснадзора по ЮФО о проведении постоянного рейда от 18.12.2023 № 250 в отношении субъекта транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта АО «НОВОРОСЛЕСЭКСПОРТ» ИНН: 2315014794, адрес: 353500, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Мира, 2 (далее - СТИ) осуществляющего деятельность на объекте транспортной инфраструктуры – морской грузовой терминал АО «Новорослесэкспорт», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск (далее – ОТИ) проведен постоянный рейд. В ходе проведения постоянного рейда проверена деятельность субъекта транспортной инфраструктуры в целях выявления и пресечения нарушений Приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227 "Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности" (далее – Правила), Постановления Правительства РФ от 8 октября 2020 г. № 1638 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта" (далее – Требования). В соответствии с частью 2 статьи 11.1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16) предметом федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности является соблюдение субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, застройщиками объектов транспортной инфраструктуры, подразделениями транспортной безопасности, учебными центрами, специализированными организациями, органами аттестации, которые являются организациями, находящимися в ведении компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, аттестующими организациями и гражданами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области транспортной безопасности. В значении п. 9 ст. 1 ФЗ-16 АО «Новорослесэкспорт» является субъектом транспортной инфраструктуры в силу закона. В ходе проведения постоянного рейда, на ОТИ усмотрены признаки нарушения п. 176.7 Правил и пп.3 п. 5 Требований, а именно: - работники ПТБ не осуществляют проверку мобильных телефонов физических лиц, проходящих через пункт пропуска. Досмотр радио- и телеаппаратуры, фото-, видео- и киноаппаратуры, аудио- и видеотехники, сотовых телефонов, персональных компьютеров может дополнительно проводиться иными способами, указанными в пункте 57 настоящих Правил, с помощью устройств, обеспечивающих обнаружение взрывчатых веществ, а также путем включения и проверки работоспособности; - работники ПТБ не оснащены переносными средствами видеонаблюдения. Субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны: образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - план объекта) подразделение (подразделения) транспортной безопасности (ПТБ), включающее в себя: работников, оснащенных переносными средствами видеонаблюдения, ручными средствами досмотра (металлодетекторами, газоанализаторами паров взрывчатых веществ); Результаты анализа сведений, содержащихся в информации, позволяет сделать вывод о том, что в действиях СТИ имеются признаки нарушения Приказа Министерства транспорта РФ (п. 176.7 Приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227) и Постановления Правительства РФ (пп.3 п. 5 Постановления Правительства РФ от 8 октября 2020 г. № 1638).