ООО "КАВКАЗМОРСЕРВИС"

По сведениям из реестра предоставленных лицензий, Общество с ограниченной ответственностью «КАВКАЗМОРСЕРВИС» (основной государственный регистрационный номер юридического лица – 1062352024492; идентификационный номер налогоплательщика – 2352040055) имеет лицензию серии МР-4 № 000204 (Л032-00112-61/00485888) от 04.06.2012 на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (выполняемые работы – работы по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, нефтебазу, бункеровочную базу (за исключением операций по бункеровке, паузке судна, а также разгрузке судна в аварийной ситуации). Место осуществления лицензируемого вида деятельности – грузовой нефтеналивной теплоход «МТ-3» (регистрационный № 77 от 27.12.2006, морской порт Темрюк); нефтеналивное судно «ЗАПРАВЩИК-07» (ИМО 8331704); Причал № 18 морского порта Темрюк. Разрешенный класс опасного груза: 3. Срок действия лицензии – бессрочно. Отделом разрешительной деятельности, на основании статьи 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проводилось наблюдение за соблюдением обязательных требований. В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон), местом осуществления лицензируемого вида деятельности является «производственный объект (здание, помещение, сооружение, линейный объект, территория, в том числе водные, земельные и лесные участки, транспортное средство и другой объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, а также территория, которая предназначена для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении…». Наличие у соискателя лицензии и лицензиата производственных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона (в ред. Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ, действующей с 1 марта 2022 г.), предусматривает право владения и право пользования, за исключением, если положением о лицензировании конкретного вида деятельности, допускается право пользования. Требованием подпункта а) пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (утв. Постановлением Правительства от 30 ноября 2021 г. № 2111) определено наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности производственных объектов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта» (если указанные требования применяются к таким объектам). Согласно сведениям из реестра лицензий, ООО «КАВКАЗМОРСЕРВИС» при осуществлении лицензируемого вида деятельности использует Причал № 18 морского порта Темрюк на основании договора № 25-10/03 от 25.10.2016 заключенного с ООО «КГС-ПОРТ». Вместе с тем, согласно сведениям, поступившим в МТУ Ространснадзора по ЮФО от Азово-Черноморского бассейнового филиала ФГУП «РОСМОРПОРТ» (№ 14/4758-ис от 27.10.2023) договор аренды федерального недвижимого имущества Причала № 18 (кадастровый номер: 23:30:0401003:348 от 01.12.2009 № 517/ДО-09, заключенный между ФГУП «РОСМОРПОРТ» и ООО «КГС-ПОРТ» расторгнут в соответствии с Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2022 по делу № А32-4369/2022. Во исполнение решения суда Причал № 18 принят ФГУП «РОСМОРПОРТ» из аренды по акту сдачи-приемки 07.10.2022. Сведения об обременении Причала № 18 правом аренды ООО «КГС-ПОРТ» исключены из ЕГРН. Согласно статье 618 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (далее - ГК РФ), если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Основные нормы, регулирующие возникновение и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, а также отношения между лицами, в том числе, осуществляющими предпринимательскую деятельность, определены ГК РФ. Действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками (ст. 153 ГК РФ). Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними (ст. 154 ГК РФ). Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (ст. 433 ГК РФ). Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица (ст. 224 ГК РФ). Таким образом, договор № 25-10/03 от 25.10.2016 не подтверждает наличие у ООО «КАВКАЗМОРСЕРВИС» в собственности или на ином законном основании для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности вышеуказанного производственного объекта. Выполнение лицензиатом работ по осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах с нарушением условий, предусмотренных подпунктом а) пункта 5 Положения, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 ФЗ. В случае установления лицензирующим органом факта выполнения лицензиатом работ по осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, с использованием Причала № 18 морского порта Темрюк с нарушением лицензионных требований, будут приняты меры административного характера в полном соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, считаю необходимым обратить Ваше внимание на следующее. В случае изменения сведений о местах осуществления лицензируемого вида деятельности, как в случае осуществления по новому месту, так и в случае прекращения деятельности по месту, указанному в лицензии, в реестр лицензий вносятся изменения на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, поданного лицензиатом (его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом) в порядке определенном статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ.