Проверка № 61240131000210900533 от 6 июня 2024 года

ООО "БВН МАШИНЫ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
6 июня 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БВН МАШИНЫ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
Выдано по результатам КНМ, ПМ

Предостережение
У контролируемого лица отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны (абзац пятый пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации); абзац первый пункта 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный N 12740), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 18.11.2015 N 601 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2015, регистрационный N 39995), от 01.08.2016 N 415 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.08.2016, регистрационный N 43375), от 24.12.2019 N 776 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.01.2020, регистрационный N 57399), от 17.12.2021 N 874 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.02.2022, регистрационный N 67322) (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях)). У контролируемого лица отсутствует годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт 3, абзац второй пункта 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). Годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не согласован контролируемым лицом, с органом местного самоуправления (пункт 3, абзац второй пункта 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). Контролируемым лицом не разработаны программы курсового обучения в области гражданской обороны с учетом особенностей деятельности контролируемого лица для работников организации (абзац четвертый пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 28-ФЗ; абзац второй подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 (далее - Положение о подготовке населения); абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). Отсутствует учебная материально-техническая база для подготовки работников контролируемого лица в области гражданской обороны (абзац четвертый подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения ; абзац пятый пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац четвертый подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). Не поддерживается в рабочем состоянии учебная материально-техническая база для подготовки работников контролируемого лица в области гражданской обороны (абзац четвертый подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения; абзац пятый пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац четвертый подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). У контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы в соответствии с разработанной программой (абзац пятый подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения; абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац третий подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). Руководитель контролируемого лица, продолжающего работу в военное время, не прошёл подготовку в области гражданской обороны (подпункт "а" пункта 3, абзацы третий, четвертый пункта 4, абзац третий подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения; абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац третий подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 15 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 N 262 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.06.2020, регистрационный N 58566) (далее - Перечень должностных лиц, проходящих обучение)). Контролируемым лицом не проводятся объектовые тренировки по гражданской обороне (абзац седьмой подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения; абзац третий пункта 7, абзац третий пункта 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац третий подпункта 16.1, абзац третий подпункта 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок). По результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения персонал не выполнил поставленные задачи в установленные сроки (абзац десятый пункта 27, Раздел пункт "и" подраздела "Оценка "готова к выполнению задач", если:" раздела "Локальная система оповещения оценивается:" приложения N 3 к Положению о системах оповещения населения). Контролируемым лицом не организовано оповещение своих работников об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иных граждан, находящихся на территории контролируемого лица (абзац второй подпункта 16.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 7 Положения о системах оповещения населения). Контролируемым лицом не осуществляется комплексное использование: средств единой сети электросвязи Российской Федерации (при наличии их у контролируемого лица); сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания (при наличии их у контролируемого лица); технических средств передачи информации (при наличии их у контролируемого лица) (абзац пятый пункта 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац пятый подпункта 16.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). Контролируемым лицом не создано (не назначены) структурное подразделение (работники), уполномоченное(ые) на решение задач в области гражданской оборон (абзацы первый, второй пункта 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 2 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 N 782 (далее - Положение о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников)). Количество работников (работников в структурном подразделении), уполномоченных(ом) на решение задач в области гражданской обороны, не соответствует нормам (пункт 4 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников); пункты 5, 5.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.2, 5.3, 6, 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций, утвержденного приказом МЧС России от 23.05.2017 N 230 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.06.2017, регистрационный N 47253) (далее - Положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций)). Количество работников (работников в структурном подразделении), уполномоченных(ом) на решение задач в области гражданской обороны, не установлено локальным нормативным актом контролируемого лица (пункт 4 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников); пункт 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций). Работники структурного подразделения контролируемого лица, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (работники контролируемого лица, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны) не прошли подготовку согласно занимаемой должности в области гражданской обороны (подпункт "б" пункта 3, абзацы третий, четвертый пункта 4, абзац третий подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения; абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац третий подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; абзац первый пункта 5 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников); пункт 9 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций; пункты 17, 18 Перечня должностных лиц, проходящих обучение). Контролируемым лицом не определен распорядительным документом о создании (назначении) структурного подразделения (работников) контролируемого лица, уполномоченного(ых) на решение задач в области гражданской обороны, перечень решаемых задач и функций структурного подразделения (работников) контролируемого лица, уполномоченного(ых) на решение задач в области гражданской обороны (пункты 3, 6 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников); пункты 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 4, 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5, 4.1.6, 4.1.7, 4.1.8, 4.1.9, 4.1.10, 4.1.11, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.15, 4.1.16, 4.1.17, 4.1.18, 4.1.19, 4.1.20, 4.1.21, 4.1.22, 4.1.23, 4.2, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций). Контролируемым лицом не утверждены: функциональные обязанности структурного подразделения (работников) контролируемого лица, уполномоченного(ых) на решение задач в области гражданской обороны; штатное расписание структурного подразделения (работников) контролируемого лица, уполномоченного(ых) на решение задач в области гражданской обороны (пункт 6 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников)). Руководитель структурного подразделения контролируемого лица или работник по гражданской обороне контролируемого лица (представительства или филиала) не находится в подчинении у руководителя контролируемого лица (представительства или филиала) (пункт 8 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций; абзац третий пункта 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). Не разработан план наращивания инженерной защиты контролируемого лица, продолжающего и переносящего в безопасные районы производственную деятельность в военное время (абзац третий подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; приказ N 216ДСП). Контролируемым лицом не осуществляются мероприятия для запасов средств индивидуальной защиты по их: накоплению, хранению, учету, использованию, восполнению (абзацы шестой, седьмой пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 3, абзацы первый, третий пункта 4, абзац первый пункта 5, подпункт "в" пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов; пункты 3, 6, абзац четвертый пункта 7, абзацы второй, третий, четвертый, шестой пункта 9, пункты 11, 13, 14, 15, 16, 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.03.2015, регистрационный N 36320), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31.07.2017 N 309 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.08.2017, регистрационный N 47944); абзац второй пункта 1.2, пункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, подпункты 2.7.1, 2.7.2, 2.7.3, 2.7.4, 2.7.5, пункт 2.8, подпункты 2.8.1, 2.8.2, 2.8.3, 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6, 2.8.7, 2.8.8, 2.8.9, 2.8.10, 2.8.11, 2.8.12, 2.8.13, 2.8.14, 2.8.15, 2.8.16, пункт 2.9, подпункты 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4, 2.9.5, 2.9.6, 2.9.7, 2.9.8, 2.9.9, 2.9.10, 2.9.11, 2.9.12, 2.9.13, 2.9.14, пункт 2.11, подпункты 2.11.1, 2.11.2, 2.11.3, пункт 2.13 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля). Контролируемым лицом не разработан план выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам (абзацы шестой, седьмой пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац шестой подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). У контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие подготовку контролируемого лица к проведению мероприятия по: эвакуации работников и членов их семей в безопасные районы из зон возможных опасностей (для организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы); рассредоточению работников контролируемого лица, продолжающего свою деятельность в военное время (абзац второй пункта 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации: абзац второй подпункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 303); приказ N 216ДСП). Контролируемым лицом не подготовлены безопасные районы (для организаций, продолжающих работу в военное время) для размещения работников и членов их семей, подлежащих эвакуации (для организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы) (абзац третий пункта 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации N 303; абзац третий подпункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). У контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие организацию контролируемым лицом: разработку и согласование с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе (для организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы); получения ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений) (абзац третий пункта 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации N 303; абзац четвертый подпункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). Контролируемым лицом не созданы эвакуационные органы (абзац четвертый пункта 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации N 303; абзац пятый подпункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях). Контролируемым лицом не проведена подготовка должностных лиц, включенных в состав эвакуационной и эвакоприемной комиссий (абзац третий пункта 7, абзац четвертый пункта 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации N 303; подпункт "б" пункта 3, абзац четвертый пункта 4, абзац третий подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения; абзацы второй, третий подпункта 16.1, абзац пятый подпункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 20 Перечня должностных лиц, проходящих обучение). Контролируемым лицом не созданы силы гражданской обороны для (для, организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время): проведения санитарной обработки работников; обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий (абзац третий пункта 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.9 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; абзацы первый, третий, четвертый пункта 4, приложение N 1 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований; пункты 2, 4, приложение N 2 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне). Контролируемым лицом не обеспечены силы гражданской обороны средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля (абзац второй пункта 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац пятый подпункта 16.8 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 2, абзац третий пункта 4, пункт 6, абзацы второй, третий пункта 10, пункты 15, 16, приложение N 2 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований; пункты 4, 5, абзац четвертый пункта 9, пункт 13, приложение N 2 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне). У контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие организацию контролируемым лицом проведения мероприятий по (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих производственную деятельность в военное время): санитарной обработке работников; обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий (абзацы третий, четвертый пункта 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац третий подпункта 16.9 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Плясунов Никита Вадимович Заместитель руководителя территориального отдела (отделения, инспекции) структурного подразделения территориального органа - органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
346400, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. НОВОЧЕРКАССК, УЛ. ТРОИЦКАЯ, Д. Д. 39/166,

Нет данных о результатах проверки