ОАО "ИСТОК"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от " 06_" марта 2024 г. N __26 1) Открытое акционерное общество «Исток», 347800, Ростовская область, город Каменск-Шахтинский, ул. Сапрыгина,1а, идентификационный номер налогоплательщика 6147005538, ОГРН1026102103312, категория риска по виду деятельности -чрезвычайно высокий риск (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, 313122070, (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) в обращении гражданина С. Е.В. поступившего 14.02.2024 года № 33 в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в гг. Каменске-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красном Сулине, Красносулинском и Каменском районах содержатся сведения о факте сбросов неочищенных сточных вод на рельеф местности в районе ул. Народная через дворовую территорию ( земельный участок) заявителя гр. С. Е.В. по ул.Советская ,61 кв.1 г. Каменска-Шахтинский с последующим поступлением в водный объект – реку Северский Донец (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, как следует из результатов лабораторных испытаний исследования почвы на приусадебной территории индивидуальной жилой застройки - протокола лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Каменске-Шахтинском от 05.03.2024г. за № 61-00-23/01155-24., Экспертного заключения № 06.2-01/257 от 05.03.2024 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Каменске-Шахтинском полученных в ходе предварительной проверки доводов обращения выявлены пробы почвы не отвечающае гигиеническим нормативам , а именно: выявлены обобщенные колиформные бактерии (ОКБ)1,00*103 , в т.ч. Ecoli в количестве возбудителей - 10 КОЕ /г ( опасная) . Таким образом ОАО «Исток» имеющее права собственности на канализационный коллектор г. Каменска-Шахтинский ( свидетельство о государственной регистрации права № 60-АЖ 032173 от 28.12.2010г. ) нарушило законодательство по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения: В соответствии ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" 1. В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. 2. Содержание территорий городских и сельских поселений, должно отвечать санитарным правилам. В соответствии ст. 29 п. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, -таблица 4.6 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" содержит гигиенические нормативы Степени микробиологического загрязнения почвы Таблица 4.6 Показатель Чистая Допустимая Умеренно опасная Опасная Чрезвычайно опасная 1 2 3 4 5 6 Оценка степени эпидемической опасности почвы: Оценка степени эпидемической опасности почвы: Обобщенные колиформные бактерии (ОКБ), в том числе E. coli КОЕ/г 0 1 - 9 10 - 99 100 и более - Согласно п. 117 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почвах на разной глубине, а также уровень радиационного фона не должны превышать гигиенические нормативы. п. 118. На территориях жилой застройки, индивидуальных жилых домов, прогулочных, игровых и спортивных площадок, организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, медицинских организаций, организаций социального обслуживания в почве должны отсутствовать: ПДК или ориентировочно допустимых концентраций (далее - ОДК) возбудители кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов; 2. Согласно ст. 29 п. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" -санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. Согласно п.92 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". В водные объекты, в водосборную территорию не допускается сбрасывать <38>: сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов; сточные воды, содержащие вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения; На основании п. 1 ст. 10 Обеспечение безопасной эксплуатации централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Учитывая превышение выявленого индекса БГПК ( обобщенные колиформные бактерии (ОКБ) , в т.ч. Ecoli в количестве возбудителей на 1/г почвы 1,00х 103 ( опасная) содержащихся в почве в месте сброса сточных вод на приусадебной территории индивидуальной жилой застройки по ул.Советская ,61 кв.1 г. Каменска-Шахтинский ОАО «Исток» комплекс противоэпидемических мероприятий не выполняет (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Открытому акционерному обществу «Исток» 1. С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения г. Каменска-Шахтинский Открытому акционерному обществу «Исток», осуществляющего водоотведение на территории г. Каменска-Шахтинский, принять действенные меры по обеспечению безопасной эксплуатации систем водоотведения города Каменска-Шахтинский направленных на предотвращение возникновения аварийный ситуаций ,т.е не допускать сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности с последующим сбросом их в водный объект ( п. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О водоснабжении и водоотведении"", п.92 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пп. 48-50 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1100. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу .... (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)