Проверка № 61230891000106842558 от 12 июля 2023 года

ООО "ИННОВАКОМ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
12 июля 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИННОВАКОМ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Согласно письму Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 06.04.2023 № 262-449 пользование скважиной № 65 «фонда скважин Улан-Хольского месторождения» осуществляется в рамках лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00155 НЭ. Пользователем недр по лицензии ЭЛИ 00155 НЭ является ЗАО НК «Калмпетрол» (ИНН 0803002608). Также установлено, что собственником «Фонда скважин Улан-Хольского месторождения» является ООО «Инноваком». Согласно письму Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 01.06.2023 № 262-588 установлены кадастровые номера объектов недвижимости опасного производственного объекта «Фонд скважин Улан-Хольского месторождения», скважина № 14 – 08:10:000000:113; скважина № 65 – 08:03:110201:184; скважина № 8 – 08:03:110201:183. Согласно письму отдела геологии и лицензирования по Республики Калмыкия Департамента по недропользованию по Южному Федеральному округу от 23.06.2023 № РК-ЮФО-07-09/307 досрочно прекращено право пользования недрами, предоставленных пользователю недр ЗАО НК «Калмпетрол» согласно лицензии ЭЛИ 00155 НЭ для геологического изучения и добычи углеводородов из нижнемеловых отложений Улан-Холского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Лаганском и Черноземельском районах Республики Калмыкия. Согласно статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Согласно пункта 1545 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (далее – Правила безопасности), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 534 на устье скважины при их ликвидации устанавливается бетонная тумба размером 1,0х1,0х1,0 м (допускается применение металлической опалубки диаметром не менее 0,5 м и высотой 1,0 м), на тумбе устанавливается репер высотой не менее 0,5 м с металлической таблицей, на которой электросваркой указываются: номер скважины, дата ее ликвидации, месторождение (площадь), организация-пользователь недр. Согласно пункта 1572 Правил безопасности учет, ежегодный контроль за состоянием устьев ликвидированных скважин осуществляет пользователь недр. Периодичность проверок устанавливается пользователем недр, но не реже одного раза в 2 года (для скважин, ликвидированных после окончания бурения) и одного раза в год (для скважин ликвидированных в процессе эксплуатации). Необходимые ремонтные работы при обнаружении неисправностей и нарушений требований по безопасному пользованию недрами, безопасности жизни и здоровья населения, охране окружающей среды осуществляются пользователем недр на основании планов работ, составленных исполнителем работ и утвержденных пользователем недр или его представителем. Согласно пункта 1576 Правил безопасности консервация скважин производится в процессе бурения, после его окончания и в процессе эксплуатации. Согласно пункта 1578 Правил безопасности периодичность проверок состояния законсервированных скважин устанавливается пользователем недр, но не реже одного раза в год (для скважин, законсервированных в процессе бурения, после окончания бурения и в процессе эксплуатации, если в них установлены цементные мосты) и одного раза в квартал (для скважин, законсервированных в процессе эксплуатации, если в них не установлены цементные мосты). Результаты проверок отражаются в специальных журналах по произвольной форме. Согласно пункта 1582 Правил безопасности на устье законсервированных скважин и временно приостановленных должны быть укреплены таблички с указанием номера скважины, месторождения, времени начала и окончания консервации скважины (приостановки) и пользователя недр. Согласно пункта 1588 Правил безопасности, консервации подлежат все категории скважин по окончании бурения на срок до их передачи заказчику для дальнейшей организации добычи нефти, газа, эксплуатации подземных хранилищ, месторождений теплоэнергетических, промышленных минеральных и лечебных вод, закачки воды в соответствии с проектной документацией строительства системы сбора и подготовки нефти, газа, воды. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 14.06.2023 № ЮЭ9965-23-83509337 юридическое лицо Закрытое акционерное общество нефтяная компания «Калмпетрол» прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, дата прекращения - 17.04.2023. Согласно выписки из ЕГРН от 01.06.2023 № КУВИ-001/2023-126935857 собственником нефтяной скважины № 8 с кадастровым номером 08:03:110201:183 является ООО «Инноваком». Согласно выписки из ЕГРН от 01.06.2023 № КУВИ-001/2023-126933215 собственником нефтяной скважины № 65 с кадастровым номером 08:03:110201:184 является ООО «Инноваком». Согласно выписки из ЕГРН от 13.06.2023 № КУВИ-001/2023-136365902 собственником производственно-технологического комплекса скважины № 14 Улан - Хольского нефтегазоконденсатного месторождения с коммуникациями, с кадастровым номером 08:10:000000:113 является ООО «Инноваком». Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Рыбкин А. В. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Шарманжинов С. В. Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
359210, Республика Калмыкия, Лаганский район, 18 км от п. Улан-Хол

Нет данных о результатах проверки