ФГУП "УВО МИНТРАНСА РОССИИ"

В соответствии с решением МТУ Ространснадзора по ЮФО о проведении постоянного рейда от 02.11.2023 № 752/07 в отношении подразделения транспортной безопасности – СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Северо-Кавказский филиал ФГУП "УВО Минтранса России") ИНН: 7707311363, адрес: 344012, г. Ростов-на-Дону, ул. Пермская, д. 45 (далее - ПТБ) осуществляющего деятельность на объекте транспортной инфраструктуры – «Причал пассажирский», ФГУП «Росморпорт», адрес: 353680, Краснодарский край, г. Ейск, ул. Портовая аллея, д.5., (далее – ОТИ) проведен постоянный рейд. По результатам постоянного рейда составлен акт № 07/1509 от 07.11.2023. В ходе проведения постоянного рейда проверена деятельность подразделения транспортной безопасности в целях выявления и пресечения нарушений приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее – Правила), Постановления Правительства РФ от 8 октября 2020 г. № 1638 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта" (далее – Требования). В соответствии с частью 2 статьи 11.1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16) предметом федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности является соблюдение субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, застройщиками объектов транспортной инфраструктуры, подразделениями транспортной безопасности, учебными центрами, специализированными организациями, органами аттестации, которые являются организациями, находящимися в ведении компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, аттестующими организациями и гражданами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области транспортной безопасности. В соответствии с п. 7.1 ст. 1 ФЗ-16 подразделения транспортной безопасности - осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры) подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и (или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридические лица. В значении п. 7.1 ст. 1 ФЗ-16 Северо-Кавказский филиал ФГУП "УВО Минтранса России" является подразделением транспортной безопасности в силу закона. Актом постоянного рейда № 07/1509 от 07.11.2023 и иными материалами установлено, что на ОТИ выявлены признаки нарушения п. 67 и п. 172 Правил; п. 22 Требований а именно: - 03.11.2023 в 13:15 МСК сотрудником ПТБ не был осуществлен досмотр автотранспортного средства (КАМАЗ с прицепом) с использованием досмотрового поворотного зеркала (нарушен п. 172 Правил); - 07.11.2023 сотрудник ПТБ, который находился на рабочем месте, затруднился ответить на вопросы: 1) акой нормативно-правовой акт обязан знать, и им же руководствоваться при проведении досмотровых мероприятий работник досмотра и (или) наблюдения и собеседования; 2) кого должен информировать работник подразделения транспортной безопасности (ПТБ) о лицах, застигнутых при совершении АНВ или подготовке к совершению АНВ, а также лицах, оказывающих сопротивление работникам досмотра при исполнении возложенных на них должностных обязанностей по обеспечению транспортной безопасности (нарушен п. 67 Правил). - 07.11.2023 в 11:18 МСК сотрудник ПТБ находился на рабочем месте без наличия на видном месте поверх одежды постоянного пропуска (нарушен п. 22 Приложения к Требованиям). Результаты анализа сведений, содержащихся в информации, позволяет сделать вывод о том, что в действиях ПТБ имеются признаки нарушения п. 22 Приложения к Требованиям, п. 67 и п. 172 Правил.