ОАО "РЖД-ТАКСИ"

МТУ Ространснадзора по ЮФО (далее – Управление) получена информация из Южного территориального Управления Федерального агентства железнодорожного транспорта (исх. от 30.08.2023 № 01-12-461-Ю) «О наличии признаков нарушения Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 02.07.2021 № 225 (далее – Порядка), при разработке Планов обеспечения транспортной безопасности ОТИ Железнодорожная станция Усть-Лабинская Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД". В силу п.9 ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федерального закона №16-ФЗ) субъекты транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) и (или) транспортных средств (далее – ТС) или использующие их на ином законном основании. Следовательно, ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») является СТИ в отношении ОТИ Железнодорожная станция Усть-Лабинская Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД". В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности ОТИ и ТС возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.п. «т» п.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1633 (далее – Требования), разработка и представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ, является обязанностью СТИ. Согласно заключению Росжелдора «Об отказе в утверждении Плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ Железнодорожная станция Усть-Лабинская Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", план разработан с нарушениями Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1633 (далее – Требования) и Порядку разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденному приказом Минтранса России от 02.07.2021 № 225 (далее - Порядок), были выявлены следующие нарушения: 1. В нарушение п. 2 Порядка информация в разделе 3. 4 ПОТБ не соответствует утверждённым результатам дополнительной оценки уязвимости, а также Приложению № 10 к ПОТБ. 2. В нарушение п. 9 п.п. «л» Требований не обеспечены меры по недопущению совершения актов незаконного вмешательства или подготовки к ним на объекте транспортной инфраструктуры (не ограничен допуск физических лиц из прибывших поездов при проходе в здание вокзала со стороны пассажирских платформ. Анализ данных сведений позволяет сделать вывод, что в деятельности ОАО «РЖД» выявлены признаки нарушения п. 2 Порядка, п.9 п.п. «л» Требований.