ООО "АГРОКОМ ХОЛДИНГ"

26.09.2023 в соответствии с Заданием МТУ Ространснадзора по ЮФО (далее – Управление) от 25.09.2023 № 483/07 государственным инспектором ОНОТБ МТУ Ространснадзора по ЮФО Шляпниковым С.В., государственным инспектором ОНОТБ МТУ Ространснадзора по ЮФО Дейненко А.Г.. проведено выездное обследование в целях оценки соблюдения субъектом транспортной инфраструктуры – обществом с ограниченной ответственностью «Агроком Холдинг», ОГРНИП: 1176196037313, ИНН: 6163156380, юридический адрес: 344002, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, зд. 170, ком. 9-10-11 (далее – ООО «Агроком Холдинг») обязательных требований при осуществлении строительства автовокзала в г. Ростове-на-Дону по адресу: Шолохова пр-т, д. 270/1, г. Ростов-на-Дону, Ростовская обл. (здание старого Аэропорта). В ходе проведения выездного обследования проверена деятельность ООО «Агроком Холдинг» по соблюдению Требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства", утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 № 2418 (далее – Требования №2418) на строящемся объекте транспортной инфраструктуры автовокзале «Центральный» г. Ростова-на-Дону. По результатам выездного обследования составлены акт и протокол осмотра № 07/813 от 26.09.2023. В силу пункта 9 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры (далее - СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств (далее – ТС) или использующие их на ином законном основании. На основании части 1 статьи 4 ФЗ-16 обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 1 ФЗ-16 объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя тоннели, эстакады, мосты. Таким образом, строящийся автовокзал «Центральный» г. Ростова-на-Дону является объектом транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) в значении подпункта «б» пункта 5 статьи 1 ФЗ-16, ООО «Агроком Холдинг» согласно пункту 9 статьи 1 ФЗ-16 является субъектом транспортной инфраструктуры и обязано выполнять по отношению к ОТИ Требования № 2418. В соответствии с пунктом 8 Требований № 2418 СТИ на период строительства застройщик обязан организовать на строящемся объекте транспортной инфраструктуры следующие мероприятия: - досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности; - пропускной и внутриобъектовый режимы, обеспечивающие контроль за входом (выходом) физических лиц, въездом (выездом) транспортных средств, вносом (выносом), ввозом (вывозом) грузов и иных материальных объектов, в том числе в целях предотвращения возможности размещения или попытки размещения взрывных устройств (взрывчатых веществ), угрожающих жизни или здоровью персонала и других лиц; - мероприятия по защите от актов незаконного вмешательства, учитывающие особенности строительства отдельных объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с требованиями пункта 9 Требований № 2418 застройщик в срок не позднее 30 суток со дня подписания договора на строительство объекта транспортной инфраструктуры обязан разработать, утвердить и направить в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта или ее территориальные органы утвержденный план обеспечения транспортной безопасности строящегося объекта транспортной инфраструктуры, отражающий сведения о реализуемых мерах, предусмотренных пунктом 8 настоящего документа. Утвержденный план обеспечения транспортной безопасности строящегося объекта транспортной инфраструктуры представляется на бумажном носителе в 2 экземплярах либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью застройщика. Первый экземпляр утвержденного плана обеспечения транспортной безопасности строящегося объекта транспортной инфраструктуры на бумажном носителе с отметкой о приеме подлежит возврату застройщику. При направлении утвержденного плана обеспечения транспортной безопасности строящегося объекта транспортной инфраструктуры в форме электронного документа застройщику направляется в электронном виде уведомление о получении указанного плана. На 27.09.2023 Управление не располагает данными о предоставлении СТИ утвержденного плана обеспечения транспортной безопасности строящегося объекта транспортной инфраструктуры. Актом выездного обследования, протоколом осмотра с прилагаемыми видеозаписями, фотоматериалами и мероприятиями по изучению реестров, размещенных на официальном сайте Федерального дорожного агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено: - на период строительства ООО «Агроком Холдинг» не организовало на строящемся объекте транспортной инфраструктуры мероприятия по проведению досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности; не организовало пропускной и внутриобъектовый режимы, обеспечивающие контроль за входом (выходом) физических лиц, въездом (выездом) транспортных средств, вносом (выносом), ввозом (вывозом) грузов и иных материальных объектов, в том числе в целях предотвращения возможности размещения или попытки размещения взрывных устройств (взрывчатых веществ), угрожающих жизни или здоровью персонала и других лиц; не организовало мероприятия по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства. - ООО «Агроком Холдинг» не направило разработанный и утвержденный план обеспечения транспортной безопасности строящегося объекта транспортной инфраструктуры в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта или ее территориальные органы, отражающий сведения о реализуемых мерах, предусмотренных пунктом 8 Требований № 2418. Таким образом, требования пунктов 8, 9 Требований № 2418 не исполняются