ООО "ФОС ШИПИНГ МЕНЕДЖМЕНТ"

22.05.2023 в адрес УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора из Штаба Новороссийской военной-морской базы (далее – Командование базы) поступила информация о нарушении требований по обеспечению транспортной безопасности вх. № 4-ф (далее – Письмо). Из Письма следует, что в закрытом для плавания районе акватории Черного моря, где залегает газопровод «Голубой поток» осуществляются пассажирские перевозки по маршруту «Новороссийск-Геленджик-Сочи и обратно». Перевозка осуществляется двумя пассажирскими судами «Севастополь» и «Грифон», принадлежащими ООО «ВодоходЪ экспресс» ОГРН: 1212300013177, дата присвоения ОГРН: 11.03.2021, ИНН: 2304077457, КПП: 230401001, находящегося по адресу: ул. Курзальная, 6. Пом. 43, г. Геленджик, Краснодарский край, 353460. Согласно, данным из Реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее - Реестр), размещенном на сайте Росморречфлота в сети "Интернет" (https://morflot.gov.ru/deyatelnost/transportnaya_bezopasnost/reestryi/) в Реестр внесен объект транспортной инфраструктуры - «Причал «Пассажирский пирс № 1», принадлежащий ООО «ФОС Шипинг Менеджмент» ОГРН: 1022300771570, дата присвоения ОГРН: 02.10.2002, ИНН: 2304036980, КПП: 230401001 расположенный по адресу: ул. Островского, 1, оф. 10, г. Геленджик, Краснодарский край, 353460 (далее - ОТИ). В соответствии с ч.ч. 7, 9 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее – ФЗ-16): – субъекты транспортной инфраструктуры (далее - СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании; – перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю). Из вышеизложенного следует, что ООО «ФОС Шипинг Менеджмент» в значениях ФЗ-16 является СТИ, таким образом, оно обязано соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено ФЗ-16 и иными федеральными законами (ч.1 ст.4 ФЗ-16). В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ-16 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее – Требования 1638). По мнению Командования базы на указанном маршруте перевозки имеются признаки нарушений законодательства по транспортной безопасности, допускаемые ООО «ФОС Шипинг Менеджмент», а именно: В морском порту Геленджик «Причал «Пассажирский пирс № 1»: - не организован пропускной и внутриобъектовый режимы (пп. 29 п. 5 Требований 1638); - не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, досмотра пассажиров и багажа (пп. 28 п. 5 Требований 1638. Результаты анализа сведений позволяют сделать вывод о том, что в действиях ООО «ФОС Шипинг Менеджмент» имеются признаки нарушений пп. 28, 29 п. 5 Требований 1638.