ГУПГС "СМП"

В соответствии с заданием УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора от 22.11.2022 № 467/07 на основании ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). Наблюдение проведено в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности с «23» ноября 2022 г. по «25» ноября 2022 г. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований проведен сбор и анализ данных о соблюдении ГУП ГС "Севастопольский морской порт", ИНН: 9204001440, находящегося по адресу: 299011, г. Севастополь, пл. Нахимова, д. 5, по соблюдению обязательных требований на объекте транспортной инфраструктуры – «Пассажирский терминал (причал № 143)» ГУП ГС "Севастопольский морской порт" (реестровый № МТН - 308) далее - ОТИ), расположенный в ЮФО, перечень которых определен письмом врио руководителя Ространснадзора от 20.10.2022 №01-10/9-1203, а также данных, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а именно: - о соблюдении Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N 1638 (далее – Требования 1638); - о соблюдении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утверждённого Приказом Минтранса России от 02.07.2021 N 225 (далее – Порядок 225). По результатам проведения наблюдения установлено: ГУП ГС "Севастопольский морской порт" осуществляет деятельность в отношении указанного критически важного ОТИ с признаками нарушения обязательных требований (Требования 1638 и Порядок 225), а именно: - с признаками нарушения п. 4 Порядка 225 – Планы обеспечения транспортной безопасности ОТИ не содержит меры, реализуемые субъектами транспортной инфраструктуры по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренных ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", в отношении ОТИ; - с признаками нарушения пп. 3 п. 5 Требований 1638 – работники подразделения транспортной безопасности, не оснащены ручными средствами досмотра (газоанализаторами паров взрывчатых веществ). В силу ч. 9 ст. 1 ФЗ-16 Предприятие является субъектом транспортной инфраструктуры. Следовательно, Предприятие, должно и обязано исполнять пп. 3 п. 5 Требований 1638 и п. 4 Порядка 225. Результаты анализа сведений, содержащихся в Акте 07/171 от 25.11.2022, позволяет сделать вывод о том, что в действиях ГУП ГС "Севастопольский морской порт" имеются признаки нарушения обязательных требований, а именно пп. 3 п. 5 Требований 1638 и п. 4 Порядка 225.