Проверка № 61230691000104672701 от 10 января 2023 года

ОАО "РЖД"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
10 января 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В соответствии с положениями статьи 97.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 5 ст. 11.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», п. 98-111 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051, изучив мотивированное представление старшего государственного инспектора ОНОТБ УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора Байдакова В.А. от 26.12.2022, установил следующее: 23.12.2022 УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее – Управление) получена информация из Южного территориального Управления Федерального агентства железнодорожного транспорта (исх. от 21.12.2022 № 01-10-581-Ю «О наличии признаков нарушения Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 02.07.2021 № 225 (далее – Порядка), при разработке Планов обеспечения транспортной безопасности ОТИ железнодорожный вокзал на станции Кавказская Северо-Кавказской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО "РЖД".". В силу п.9 ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федерального закона №16-ФЗ) субъекты транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) и (или) транспортных средств (далее – ТС) или использующие их на ином законном основании. Следовательно, ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») является СТИ в отношении ОТИ железнодорожного вокзала на станции Кавказская. В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности ОТИ и ТС возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.п. «е» п.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1633 (далее – Требования), разработка и представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ, является обязанностью СТИ. В соответствии с Заключениями Росжелдора «Об отказе в утверждении Плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ железнодорожного вокзала на станции Кавказская», план разработан с нарушениями Требований и Порядка, а именно: 1. В нарушение п. 9, п. п. «б» воспрепятствование проникновения в зону транспортной безопасности (далее – ЗТБ) и на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры нарушителя, пытающегося совершить акт незаконного вмешательства, в том числе подготовленного нарушителя, не обеспечено (в разделе 3.1 изменений в ПОТБ здание вокзала, здание туалета, пешеходные переходы, являющиеся структурными элементами ОТИ, не включены в конфигурацию ЗТБ ОТИ).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Байдаков Виталий Аскольдович Старший государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
107174, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БАСМАННАЯ НОВ. , ДОМ 2,

Нет данных о результатах проверки