Проверка № 612305621629 от 10 апреля 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
10 апреля 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОКАЛИТВИНСКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки исполнения органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области Задачей настоящей проверки является проверка документов, принимаемых в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и проведённых мероприятий, направленных на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на территории муниципального образования Предметом внеплановой выездной проверки является: -проверка соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими отношения, возникающими в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; -cоответствие правовых актов органов местного самоуправления обязательным требованиям законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Фоменко Неонила Васильевна Заведующий сектором регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Журавлев Александр Николаевич Ведущий специалист сектора регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


Объекты и итоги проверки

Адрес
347042, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД БЕЛАЯ КАЛИТВА, УЛИЦА ЧЕРНЫШЕВСКОГО, 8,

Дата составления акта о проведении проверки
13 апреля 2023 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):Мельникова Ольга Александровна-глава Администрации Белокалитвинского района Ростовской области.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1.Не осуществляется контроль за своевременной корректировкой Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Белокалитвинского района Ростовской области, а именно степень реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций не соответствует действительности, указаны недостоверные данные, объем и содержание мероприятий определены без учета необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы или органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Протокол об административном правонарушении, составленный по части 1 статьи 20.6 КоАП РФ и другие материалы административного дела, направлены для рассмотрения в судебный участок № 2 Белокалитвинского судебного района Ростовской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1-1-11В срок до 15 марта 2024 года
1.Актуализировать План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Белокалитвинского района Ростовской области, внеся необходимые корректировки.
Описание
2. Не установлен контроль за своевременной корректировкой в установленном порядке паспорта безопасности территории Белокалитвинского района Ростовской области. Паспорт не позволяет оценить возможные последствия чрезвычайных ситуаций, разработан на основании устаревших исходных данных.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1-1-11В срок до 15 марта 2024 года
2.Актуализировать паспорт безопасности территории Белокалитвинского района Ростовской области, внеся необходимые корректировки.
Описание
3. К паспорту безопасности территории Белокалитвинского района Ростовской области не разработаны карты, планы с нанесением на них зон последствий возможных чрезвычайных ситуаций, а также зон индивидуального (потенциального) риска, с нанесением на карту маршрутов перевозок опасных грузов на территории Белокалитвинского района Ростовской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1-1-11В срок до 15 марта 2024 года
3.Разработать карты, планы с нанесением на них зон последствий возможных чрезвычайных ситуаций, а также указать зоны индивидуального (потенциального) риска, с нанесением на карту маршрутов перевозок опасных грузов на территории Белокалитвинского района Ростовской области.
Описание
4. Органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, не осуществляют координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Белокалитвинского района Ростовской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1-1-11В срок до 15 марта 2024 года
4. Внести необходимые изменения в нормативные правовые акты Администрации Белокалитвинского района Ростовской области (постановление Администрации Белокалитвинского района от 13.06.2012 №509 "О муниципальном звене территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Описание
5.Своевременно не представлены донесения по форме 1/ЧС «Донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации», по форме 2/ЧС «Донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации», по форме 3/ЧС «Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ», по форме 4/ЧС «Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с ухудшением погодных условий (постановление Администрации Белокалитвинского района от 30.03.2023 № 480 «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Белокалитвинского района Ростовской области», а в дальнейшем при возникновении чрезвычайной ситуации (распоряжение Губернатора Ростовской области от 30.03.2023 № 78 «О введении режима чрезвычайной ситуации»).

Сведения о выданных предписаниях
1. №1-1-11В срок до 15 марта 2024 года
5.Провести дополнительные занятия, - в целях доведения до оперативных дежурных ЕДДС требований законодательства.
Описание
6.Не осуществляется эксплуатационно-техническое обслуживание для поддержания в постоянной готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения Белокалитвинского района Ростовской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1-1-11В срок до 15 марта 2024 года
6.Определить орган местного самоуправления или организацию, которые будут осуществлять эксплуатационно-техническое обслуживание для поддержания в постоянной готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения Белокалитвинского района Ростовской области.
Описание
7. Положением о муниципальной системе оповещения населения Белокалитвинского района, утвержденным постановлением Администрации Белокалитвинского района Ростовской области от 14.03.2022 № 449, определен основной режим функционирования муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения – ручной, что не соответствует требованиям законодательства.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1-1-11В срок до 15 марта 2024 года
7.Привести функционирование муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения и нормативные правовые акты в соответствие с действующим законодательством.
Описание
8.Фактически не создан резерв технических средств оповещения (стационарных и подвижных). Не определены номенклатура, объем, порядок создания и использования.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1-1-11В срок до 15 марта 2024 года
8.Создать резерв технических средств оповещения.
Описание
9. Не проводятся комплексные проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения Белокалитвинского района Ростовской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1-1-11В срок до 15 марта 2024 года
9.Проводить комплексные проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения Белокалитвинского района Ростовской области.
Описание
10.Положением о муниципальной системе оповещения населения Белокалитвинского района, утвержденным постановлением Администрации Белокалитвинского района Ростовской области от 14.03.2022 № 449, не определен порядок совершенствования муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения Белокалитвинского района Ростовской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1-1-11В срок до 15 марта 2024 года
10.Определить порядок совершенствования муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения Белокалитвинского района Ростовской области и внести необходимые изменения в нормативные правовые акты.
Описание
11. Фактически не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Сведения о выданных предписаниях
1. №1-1-11В срок до 15 марта 2024 года
11.Создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ