Проверка № 61230021000105921219 от 26 апреля 2023 года
УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТА И БЛАГОУСТРОЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ
Дата проведения
26 апреля 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
В рамках реализации мероприятий по достижению показателей «Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов», «Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда» федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология» в Республике Калмыкия проводятся работы по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде – свалки, расположенной по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, северо-западнее городской свалки на окраине г. Элиста Республика Калмыкия. В соответствии с ч. 2 ст. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде вправе осуществлять органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Заказчиком работ по ликвидации свалки, расположенной по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, северо-западнее городской свалки на окраине г. Элиста Республика Калмыкия, является Управление городского хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации города Элисты. Указанные работы осуществляются в целях реализации проектной документации «Рекультивация несанкционированной свалки на земельном участке площадью 4,96 га северо-западнее городской свалки на окраине г. Элиста Республика Калмыкия», получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы (приказ Росприроднадзора от 22.07.2022 №1097/ГЭЭ). Одновременно, согласно ст. 80.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Правилам организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 542 (далее – Правила), работы по ликвидации накопленного вреда окружающей среде проводятся в соответствии с проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде. С учетом п. 6 Правил указанный проект должен содержать следующие разделы: а) раздел «Пояснительная записка и эколого-экономическое обоснование работ по ликвидации накопленного вреда», включающий: описание объекта, его площадь, месторасположение, сведения о границах объекта в виде схематического изображения на кадастровом плане территории или на выписке из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке; информацию о правообладателях объекта; сведения о нахождении объекта в границах территорий с особыми условиями использования (зоны с особыми условиями использования территорий, особо охраняемые природные территории и др.); экологическое и экономическое обоснования проведения работ по ликвидации накопленного вреда; обоснование планируемых мероприятий и технических решений при проведении работ по ликвидации накопленного вреда; описание требований к параметрам и качественным характеристикам работ по ликвидации накопленного вреда; обоснование достижения нормативов качества окружающей среды, санитарно-гигиенических, строительных норм и правил состояния земель по окончании работ по ликвидации накопленного вреда; б) раздел «Содержание, объемы и график работ по ликвидации накопленного вреда», включающий: результаты обследования объекта, которое проводится в объеме, необходимом для обоснования состава работ по ликвидации накопленного вреда, в том числе почвенные и иные полевые обследования, а также лабораторные исследования; состав работ по ликвидации накопленного вреда в объемах, необходимых для достижения нормативов качества окружающей среды, санитарно-гигиенических и строительных норм и правил; последовательность и объем проведения работ по ликвидации накопленного вреда; сроки проведения работ по ликвидации накопленного вреда с разбивкой по этапам проведения отдельных видов работ; планируемые сроки окончания сдачи работ по ликвидации накопленного вреда; порядок осуществления контроля за выполнением работ по ликвидации накопленного вреда, а также контроля за привлечением исполнителем к выполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, и сроками его осуществления; в) раздел «Сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по ликвидации накопленного вреда», включающий локальные и сводный сметные расчеты затрат по видам и составу работ по ликвидации объекта. В соответствии с п. 7 Правил исполнитель согласовывает проект с Росприроднадзором. Основанием для отказа в согласовании проекта является его несоответствие требованиям, установленным п. 6 Правил. Согласно информации Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 24.04.2023 №011/ЮК-01/1-04-1222 установлено отсутствие разработанного и согласованного в установленном порядке с Росприроднадзором проекта работ по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде – свалки, расположенной по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, северо-западнее городской свалки на окраине г. Элиста Республика Калмыкия. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, является нарушением, в том числе природоохранного законодательства Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Рыбкин А. В. | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Дорджиева Б. В. | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
несанкционированная свалка в г. Элиста Республики Калмыкия (федеральный проект Чистая страна)
Нет данных о результатах проверки
