УСТЬ-ДОНЕЦКОЕ ГАУ РО "ЛЕС"

Лесосечные работы осуществляются в соответствии с приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» (далее – Правила лесосечных работ) и Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 (далее – Правила заготовки древесины). Согласно пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины «не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)». В соответствии с п. 4 Правил лесосечных работ «при выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора купли-продажи лесных насаждений, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения». В соответствии с п. 8 Правил лесосечных работ «к заключительным лесосечным работам относятся следующие работы: 1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков; 2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений; 3) приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ; 4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек. Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек». Усть-Донецким государственным автономным учреждением Ростовской области «Лес» (далее – Усть-Донецкое ГАУ РО «Лес» с министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство) заключены договора купли-продажи лесных насаждений от 27.12.2021 №14 , от 27.09.2022 № 23 на территории лесных участков, указанных в приложении 1. На основании порядка заключительного осмотра лесосек (приложение № 4 к приказу Минприроды РФ от 17.01.2022 № 23) осуществлен осмотр лесосек (уведомление от 16.12.2022 № 28.КО.5/562) в границах Нижнекундрюченского участкового лесничества Усть-Донецкого лесничества по договорам купли-продажи лесных насаждений от 27.12.2021 № 14, от 27.09.2022 № 23. На основании Устава, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области 04 февраля 2019 года, Усть-Донецкое ГАУ РО «Лес», выполняет работы по реализации санитарно - оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, отвод под сплошную и выборочную санитарную рубку). В соответствии с государственными заданиями от 27.09.2022 № 776/2 Усть-Донецким ГАУ РО «Лес» на территории Нижнекундрюченского участкового лесничества Усть-Донецкого лесничества производились санитарно-оздоровительные мероприятия в виде выборочных санитарных рубок (далее - ВСР) и сплошных санитарных рубок. Согласно технологическим картам лесосечных работ, в квартале 93 выделе 2, квартале 70 выделе 2, квартале 1 выделе 2(2) Нижнекундрюченского участкового лесничества Усть-Донецкого лесничества, предусмотрена очистка лесосек способом «разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий». При осмотре лесосек по договору купли-продажи лесных насаждений от 27.12.2021 № 14 и от 27.09.2022 № 23 было установлено, что: в границах лесных участков Нижнекундрюченского участкового лесничества Усть-Донецкого лесничества - при проведении ВСР: в квартале 93 выделе 2 площадь лесосеки не очищена от порубочных остатков на площади 5,1 га; в квартале 70 выделе 2 площадь лесосеки не очищена от порубочных остатков на площади 0,5 га; - при проведении сплошной санитарной рубки: в квартале 1 выделе 2(2) площадь лесосеки не очищена от порубочных остатков на площади 1,8 га. Таким образом, Усть-Донецким ГАУ РО «Лес» не обеспечено выполнение работ по очистке лесосек на площади – 7,4 га в границах Нижнекундрюченского участкового лесничества Усть-Донецкого лесничества , что является нарушением пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ), утвержденных приказом Минприроды РФ от 01.12.2020 № 993. В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 4 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166,