ООО "ЮСТ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами №26 от 18.10.2022, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст.3.1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ), п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в Единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила) осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. ООО «ЮСТ» (ИНН 6163099491) осуществляет строительство многоквартирного жилого дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Ленинградская / О. Кошевого, 135/4, ул. Ленинградская,133 на основании выданного администрацией города Азова разрешения на строительство от 14.11.2017 № 61-301-289-2017 со сроком действия до 12.11.2021, срок действия разрешения на строительство не продлевался. В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф ООО «ЮСТ» (ИНН 6163099491) размещена информация о строительстве указанного многоквартирного дома, в результате мониторинга размещено следующее: - разрешение на строительство со сроком действия до 12.01.2021; - результат инженерных изысканий; - фотографии (актуальные на 02.12.2021); - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок; - проектная декларация № 61-001041 по состоянию на 10.07.2020; - проект договора участия в долевом строительстве без указания конкретного срока передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства (в п. 3.1.2 раздела 3 проекта договора участия в долевом строительстве указан срок действия разрешения на строительство до 12.01.2019 без указания точной даты передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства); - бухгалтерская (финансовая) отчетность только за 1 квартал 2020 года; - проектная документация; - градостроительные планы земельных участков; - схемы планировочной организации земельных участков в отношении каждого объекта; - заключение экспертизы проектной документации от 30.10.2017; - отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства за 1 квартал 2020 года, за 3 квартал 2018 года размещена не в полном объеме. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил. При этом, в нарушение требований п. 2, 3, 5, 7, 8, 13 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, «а», «г», «л», «п», «т», «х» п. 9 Правил ООО «ЮСТ» в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф на дату мониторинга сайта – 23.12.2022, не размещено следующее: - действующее разрешение на строительство; - проектная декларация, включающая в себя все внесенные в нее изменения; - проект договора участия в долевом строительстве, используемый застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона (с указанием точной даты передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства); - фотографии за период с августа 2020 года по май 2022 года; - извещения о начале строительства; - ежеквартальная отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проектов строительства за 4 квартал 2018 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2019 года, за 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года. За вышеуказанные нарушения ООО «ЮСТ» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.28 КРФ об АП. Однако, в нарушение требований п. 8 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, «л», «т» п. 9 Правил ООО «ЮСТ» в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф на дату мониторинга сайта – 23.12.2022, не размещено следующее: - фотографии за июнь - ноябрь 2022 года (ежемесячно, до 31 числа, т.е. дата правонарушения 01.12.2022); - ежеквартальная отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства за 2, 3 кварталы 2022 года. Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.28 КРФ об АП. Согласно ч. 3.1 ст. 28.1 КРФ об АП дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 – 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 – 3.4 настоящей статьи и статьей 28.6 настоящего Кодекса. Согласно п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году по результатам проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом выдача предписаний не допускается. С учетом изложенного привлечь ООО «ЮСТ» по ч. 2 ст. 14.28 КРФ об АП и выдать предписание не представляется возможным.