ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "УСК"

1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №26 от 18.10.2022, в рамках осуществления контроля и надзора в области долевого строительства Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №214-ФЗ) в части анализа ежеквартальной отчетности застройщика, размещаемой им в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф в соответствии с ч.4 ст.23.3, п. 6 ч. 6 статьи 23, ч. 2 статьи 23.4 Федерального закона №214-ФЗ, постановлением Правительства Российской от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства», приказом Минстроя России от 12.10.2018 №656/пр «Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства» (далее – Приказ 656/пр) установлено следующее. ООО «Специализированный застройщик «УСК» осуществляет строительство многоквартирных жилых домов:- Жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский район, бульвар Комарова 30/2, Дом №2 – 2-й этап строительства (объект введен в эксплуатацию РНВ№61-310-922209-2021 от 08.12.21г);- Жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский район, бульвар Комарова 30/2, Дом №3, Подземная автостоянка-3-й этап строительства (объект введен в эксплуатацию РНВ№ 61-310-922309-2022 от 28.03.2022); Отчетность за 3 кв. 2022г. представлена и размещена застройщиком в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф в том числе: №ОЗ/014/30610 от 01.11.2022, №ОЗ/013/30611 от 01.11.2022, № ОЗ/015/20157 от 01.11.2022 г.- раздел III «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» в соответствии с требованиями законодательства РФ представлять не требуется;- раздел IV «Примерный график реализации проекта строительства и обязательств по договорам» в соответствии с требованиями законодательства РФ представлять не требуется; - раздел V «Сводная накопительная ведомость проекта строительства» в соответствии с требованиями законодательства РФ представлять не требуется; Вместе с тем, в ходе анализа представленной отчетности выявлены следующие нарушения требований законодательства о долевом строительстве: Застройщик представил отчетность 01.11.2022 г, то есть с нарушением установленного срока сдачи отчетности. Так, «Порядком предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства (далее - отчетность) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» утвержденный Приказом Минстроя России от 12.10.2018 N 656/пр (ред. от 01.11.2019) устанавливает следующее:- пункт 5. «Отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного периода <2>, за исключением отчетности за IV квартал, которая предоставляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 90 календарных дней после окончания IV квартала». Объект: Жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский район, бульвар Комарова 30/2, Дом №2 – 2-й этап строительства (№ ОЗ/015/20157 от 01.11.2022 г.). В разделе II. «Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства», в строке 13.9 «дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате ДДУ», застройщик указывает сумму 43,78 млн.руб. Согласно данным отчета за 2 квартал 2022г в аналогичной строке 13.9 застройщик также указывал сумму 43,78 млн.руб. Вместе с тем, в строке 13.10 «Общая сумма денежных средств участников долевого строительства, привлеченных застройщиком для строительства (создания) объекта недвижимости…» застройщик указывает на наличие привлеченных денежных средств от участников строительства по ДДУ в размере 3,44 млн.руб. Согласно данным отчета за 2 квартал 2022 г. в аналогичной строке 13.10 застройщик указывал на отсутствие привлеченных денежных средств в части непереданных ДДУ.Таким образом, имеющаяся на конец 2-го квартала 2022 г. дебиторская задолженность по ДДУ должна уменьшиться на сумму привлеченных (поступивших) в отчетном периоде денежных средств и составлять 43,78-3,44= 40,34 млн.руб. Исходя из вышесказанного , информация в строке 13.10 представлена недостоверно. Застройщику необходимо внести корректировку в отчетность или представить пояснение о причинах расхождения показателей. Объект: Жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский район, бульвар Комарова 30/2, Дом №3, Подземная автостоянка-3-й этап строительства (Отчетность №ОЗ/013/30611 от 01.11.2022): В разделе II. «Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства»: - в строке 14. количество исполненных застройщиком ДДУ» указано 91 штука ДДУ , в строке 14.2 «количество неисполненных застройщиком ДДУ» застройщик указывает 4 штуки ДДУ. Таким образом, общее количество заключенных ДДУ составило 95 штук. В тоже время, в отчете за 2 квартал 2022г, общее количество ДДУ составляло 93 ДДУ, в том числе, в аналогичных строках застройщик указывал 79 ДДУ(строка14.1), 14 ДДУ(строка 14.2). Согласно данным застройщика в отчетном периоде новых ДДУ не заключалось ( строка 13.2) , так как объект получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (РНВ№ 61-310-922309-2022 от 28.03.2022). Таким образом, разница в количестве ДДУ составляет 2шт.(95-93), что говорит о недостоверности указанной информации в отчете в части общего количества договоров. Застройщику необходимо провести инвентаризацию ДДУ и внести корректировку в отчетность. Таким образом, застройщик представил отчет за 3 квартал 2022г. с нарушением срока представления отчетности, с недостоверными сведениями, что нарушает требования п.6 ч.6 ст.23, ч.4 ст.23.3, ч.2 ст.23.4 , Федерального закона № 214-ФЗ, Приказа № 656/пр., ответственность за которое, предусмотрена частью 3 статьи 14.28 КРФ об АП. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Представлению ежеквартальной отчетности за 4 квартал 2022 года, в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф с нарушением установленного срока, с неполными и недостоверными сведениями , в нарушение требований Федерального закона №214-ФЗ, Приказа 656/пр; 2 ) Нарушению законных прав участников долевого строительства; Указанные обстоятельства могут повлечь для ООО « Специализированный застройщик «УСК» правовые последствия, в частности, привлечение организации или её должностных лиц, к административной ответственности по ч.3 ст. 14.28 КРФ об АП. (приводится описание обязательных требований, которые могут быть нарушены в результате действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников)3. В соответствии счастью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕо недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю:ООО « Специализированный застройщик «УСК» принять меры:1)по размещению в соответствии с Федеральным законом №214-ФЗ, Приказом 656/пр ежеквартальной отчетности за 4 квартал 2022 года в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф в установленный срок, с достоверными и полными сведениями;(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)4. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 22.11.2021 № 956 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области»