Проверка № 61221176140103247149 от 2 сентября 2022 года

ООО "СЗ "ЗАСТРОЙЩИК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
2 сентября 2022 года — 2 сентября 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЗАСТРОЙЩИК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 24 от 04.07.2022, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ), постановлением Правительства Российской от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. ООО «СЗ «ЗАСТРОЙЩИК» (ИНН 6143068181) является застройщиком объекта незавершенного строительства многоквартирного жилого дома с размещением объектов обслуживания во встроенных помещениях, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Маршала Кошевого, 27 (секции 1, 2). В единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) на 30.08.2022 по адресу: https://наш.дом.рф ООО СЗ «ЗАСТРОЙЩИК» (ИНН 6143068181) размещена следующая информация о строительстве указанного дома: - разрешения на ввод в эксплуатацию объектов по адресам: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Курчатова, 22 а (№ 61-303-015-2021 от 11.03.2021), Ростовская область, г. Волгодонск, пр. Курчатова, 45 (№ 61-303-015-2015 от 17.03.2017), Ростовская область, г. Волгодонск, ул. К. Маркса, 12, жилой дом № 1, 2 (№ 61-303-073-2017, № 61-303-074-2017 от 26.09.2017); - разрешения на строительство № 61-303-068-2021 от 20.07.2021 с продленным сроком действия до 20.10.2022; - положительные заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 61-2-1-1-031245-2021 от 16.06.2021, № 61-2-1-2-038345-2021 от 15.07.2021; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 20.10.2021, договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 152 от 20.09.2021, дополнительное соглашение от 30.10.2021 к договору аренды); - проектная декларация № 61-001221 от 02.08.2021 с последними внесенными изменениями от 25.08.2022; - проект договора участия в долевом строительстве (на объект долевого строительства – жилое помещение), используемый застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома; - бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2021 года, 1, 2 кварталы 2022 года; - аудиторское заключение за 2021 год; - фотографии строящегося застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома (актуальные на 03.08.2022); - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; - извещение о реконструкции объекта капитального строительства № 1 от 22.07.2021; - сведения об открытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер); - договор купли-продажи муниципального имущества № 04 от 12.02.2019. В соответствии с пп. «г», «д» п. 8 ст. 1 Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным п. 1, 2 - 6, 8 ч. 2 ст. 3 и ст. 20, 21 Федерального закона № 214-ФЗ с 28.06.2021 контролирующим органом не выдается и не требуется для регистрации первого договора участия в долевом строительстве. Поскольку первый договор участия в долевом строительстве № 1 от 12.08.2021 многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Маршала Кошевого, 27 зарегистрирован 20.10.2021, то заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст. 20 и ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ, не требуется. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил. Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений. В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик составляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на ежеквартальной основе за следующие промежуточные отчетные периоды - первый квартал, полугодие и девять месяцев. Застройщик в порядке, определенном ч. 2 ст. 3.1 настоящего Федерального закона, раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года. Согласно ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В связи с тем, что последний день срока размещения промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 1 квартал 2022 года приходился на нерабочий день, днем окончания срока являлся ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 04.05.2022. Однако в нарушение требований п. 2 ч.7 ст. 3.1, ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. «к» п. 9 Правил ООО «СЗ «ЗАСТРОЙЩИК» в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату мониторинга сайта - 30.08.2022 нарушен срок размещения промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 1 квартал 2022 года – она размещена застройщиком 20.06.2022. Датой совершения указанного правонарушения является 05.05.2022. Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.3 КРФ об АП. Согласно п. 7, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году по результатам проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом возбуждение дел об административных правонарушениях и выдача предписаний не допускается. Анализ проекта договора участия в долевом строительстве, размещенного застройщиком 25.08.2022 в ЕИСЖС (далее – проект договора), показал следующее. 1. В п. 1.4 проекта договора указано: «Объект долевого строительства – многоквартирный жилой дом по адресу: Ростовская обл., г. Волгодонск, ул. Маршала Кошевого, 27». При этом согласно п. 1.6: «Квартира – до окончания строительства Объекта доля, причитающаяся Участнику долевого строительства, соответствует только создаваемому недвижимому имуществу в виде квартиры, указанной в п. 2.3 настоящего договора, находящейся в Объекте», а также в п. 2.3 проекта договора указано, что долей объекта долевого строительства является квартира. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 214-ФЗ объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства, индивидуальный жилой дом в границах территории малоэтажного жилого комплекс. В связи с изложенным п.п. 1.4, 1.6, 2.3 проекта договора противоречат положениям п. 2 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 214-ФЗ, определяющего понятие объекта долевого строительства. 2. Согласно п. 2.5 проекта договора: «Стороны уточняют расхождение и производят перерасчет пропорционально излишней (или недостающей) площади квартиры, указанной в п.2.3 настоящего договора, и площадью по данным БТИ, без учета площади балкона, в случае расхождения площади объекта более чем на 3 (три) квадратных метра». При этом в пункте 2.3 проекта договора указано, что долей объекта долевого строительства является ____комнатная квартира №__ (________) (строительный № квартиры может измениться после ввода объекта в эксплуатацию), расположенная на ____ (________ ) этаже, общей площадью с учетом площади балкона ____ (______________________) кв.м. состоящая из: жилой комнаты _____ кв.м., кухни ______ кв.м., вспомогательных помещений: сан.узел ____ кв.м., прихожей _____ кв.м., балкона 1,8 (0,5 кв.м. с применением коэффициента 0,3 в соответствии с приказом Минстроя России от 25.11.2016 № 854) кв.м., общая площадь без учета балкона ____ (__________________) кв.м. Вместе с тем п. 2.5 проекта договора не соответствуют требованиям ст. 5 и п.п. 2 п. 1.1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 214-ФЗ, поскольку предельно допустимое изменение общей площади жилого помещения (не более 5 процентов), являющегося объектом долевого строительства в договоре не указано. Таким образом, п. 2.5 проекта договора о возможном увеличении общей площади объекта долевого строительства без указания допустимого размера изменения (не более 5 процентов) противоречит действующему законодательству. 3. Согласно п.п. 5.1.1, 6.1.2 проекта договора: «Стороны исходят из того, что свидетельством качества Объекта долевого строительства, соответствия его проекту, техническим нормам и правилам, является разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством Объекта, утвержденного в установленном порядке», «Доказательством надлежащего качества Объекта является полученное Застройщиком разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию (п. 5.1.1 договора)». В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Кроме того, ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что условия договора об освобождении застройщика от ответственности за недостатки объекта долевого строительства являются ничтожными. Таким образом, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не может являться свидетельством надлежащего качества Объекта долевого строительства, а п.п. 5.1.1, 6.1.2 проекта договора по своей сути освобождает застройщика от ответственности за недостатки объекта долевого строительства в связи с чем, является ничтожным условием, противоречащим действующему законодательству, влекущим ущемление законных прав участников долевого строительства. 4. Пункт 5.1.2 проекта договора предусматривает, что застройщик обязуется гарантировать качество квартиры условиям настоящего договора в течение 5 (пяти) лет со дня оформления разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Согласно ч. 5 ст. 7 гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором. Условие пункта 5.1.2 проекта договора фактически уменьшает гарантийный срок, в течение которого потребитель имеет право предъявлять застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства, а именно - на период со дня ввода объекта долевого строительства в эксплуатацию до дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства. Таким образом, указанные в пункте 5.1.2 условия проекта договора ущемляют права потребителя - участника долевого строительства. Диспозитивный характер положений ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ, допускающий указание в договоре участия в долевом строительстве иных условий, определяющих действия сторон в упомянутых случаях, ограничен Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), гарантирующий потребителям определенный объем их прав. Право на установление иных условий договора не может рассматриваться как основание к ограничению предусмотренных законом прав потребителя. Диспозитивность специальных норм, регулирующих отношения в области долевого строительства, направлена, прежде всего, на защиту более слабой стороны отношений в строительстве, в частности физического лица - участника долевого строительства, и может применяться в этих целях, устанавливая для указанных лиц больший объем прав, чем предусмотрено законодательством о защите прав потребителей, улучшая тем самым положение потребителя, а не ухудшая его. 5. Согласно пункту 6.1.2 проекта договора: «Участник долевого строительства не вправе уклоняться от подписания передаточного акта на Квартиру после ввода жилого дома в эксплуатацию по причине недостатков отделки Квартиры при условии выполнения Застройщиком в Квартире работ, указанных в п. 3.10.5 настоящего договора». Однако в проекте договора отсутствует п. 3.10.5. Также пункт п. 6.1.2 проекта договора не соответствует требованиям ч. 2 ст. 7, ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ. Указанное условие проекта договора ограничивает права потребителя, гарантированные ему Закон № 2300-1, а, соответственно, ущемляют права потребителя - участника долевого строительства. Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона. В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 этой статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения цены договора, возмещения своих расходов на устранение недостатков. Таким образом, участник долевого строительства вправе не принимать объект долевого строительства ненадлежащего качества и потребовать безвозмездного устранения недостатков в нем вне зависимости от того, являются они существенными или нет, а застройщик обязан такие недостатки устранить, в том числе и при наличии возможности использования такого объекта по прямому назначению. 6. Согласно п. 6.1.6 проекта договора в случае уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта на квартиру застройщик вправе потребовать, а участник долевого строительства обязуется компенсировать застройщику затраты по коммунальным платежам, охране, техобслуживанию соразмерно площади квартиры за период, с даты ввода жилого дома в эксплуатацию и до подписания сторонами передаточного акта на квартиру или составления иного документа о передаче. В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи. На основании ч. 6 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный ч. 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в ч. 5 настоящей статьи) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства, указанного в ч. 3 настоящей статьи). При этом риск случайной гибели объекта долевого строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Таким образом, Федеральным законом № 214-ФЗ установлено только одно последствие уклонения участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный ч. 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства – составление одностороннего акта или иной документ о передаче объекта долевого строительства. В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 214-ФЗ обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. До момента передачи объекта долевого строительства участнику по акту риск случайной гибели объекта несет застройщик (ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ). По смыслу вышеприведенных норм возложение на участника долевого строительства расходов по эксплуатации жилого дома до передачи объекта участнику является необоснованным, ущемляет права участника как потребителя. Только с момента передачи объекта долевого строительства по подписанному сторонами договора участия в долевом строительстве передаточному акту (или в установленных случаях составления одностороннего акта передачи объекта долевого строительства) участник долевого строительства владеет и пользуется построенным (созданным) объектом (жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме) и осуществляет отдельные правомочия собственника, указанные в ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации, и с этого момента у него как у законного владельца объекта наряду с правами владения и пользования жилым помещением в многоквартирном доме возникает обязанность по оплате расходов, связанных с его содержанием и содержанием общего имущества в многоквартирном доме. В связи с изложенным п. 6.1.6 проекта противоречит положениям Федерального закона № 214-ФЗ, п. 6 ч. 2 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации. 7. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 214-ФЗ уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно п. 6.2.2 проекта договора до момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при условии выполнения своих обязательств перед застройщиком по оплате цены настоящего договора в полном объеме, уступить права требования, вытекающие из настоящего договора, третьим лицам только с письменного согласия Застройщика. Таким образом, п. 6.2.2 проекта договора противоречит ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 214-ФЗ. 8. Согласно п. 7.3 проекта договора: «Застройщик имеет право на односторонний отказ от исполнения настоящего договора в случае, если Участник долевого строительства более 2 (двух) раз нарушил сроки внесения платежей, установленных разделом 3 настоящего договора, или просрочка внесения платежей составила более чем 2 (два) месяца подряд». В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 214-ФЗ в случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем внесения платежей в предусмотренный договором период, систематическое нарушение участником долевого строительства сроков внесения платежей, то есть нарушение срока внесения платежа более чем три раза в течение двенадцати месяцев или просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца, является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона. Таким образом, п. 7.3 договора противоречит ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 214-ФЗ. 9. В пункте 7.4 проекта договора указано: «Участник долевого строительства имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в следующих случаях: - неисполнения Застройщиком обязательства по передаче Квартиры в срок, превышающий установленный договором срок передачи на 2 (два) месяца; - существенного нарушения требований, установленных п. 2.10.5 настоящего договора. - в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации». Однако п. 2.10.5 в проекте договора отсутствует. 10. Пункт 9.1 проекта договора предусматривает следующее: «С момента государственной регистрации настоящего договора в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области у Участника долевого строительства пропорционально его доли считаются находящимися в залоге строящийся Объект долевого строительства и земельный участок под строительство Объекта долевого строительства пропорционально его доли. Право залога прекращается с момента подписания Участником долевого строительства передаточного акта на Квартиру». Однако требование ст. 13 Федерального закона № 214-ФЗ по обеспечению исполнению обязательств застройщика по договору залогом применяется к правоотношениям, возникшим до 27.06.2019. Поскольку первый договор участия в долевом строительстве № 1 от 12.08.2021 многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Маршала Кошевого, 27 зарегистрирован 20.10.2021, то ст. 13 Федерального закона № 214-ФЗ к возникшим правоотношениям не применяется. Кроме того, ООО «СЗ «ЗАСТРОЙЩИК» в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф 22.10.2021 размещен первый договор участия в долевом строительстве № 1 от 12.08.2021 многоквартирного жилого дома, прошедший государственную регистрацию 20.10.2021, а также 15.11.2021, 20.12.2021 размещены проекты договоров участия в долевом строительстве. Согласно пункту 2.4 указанного договора и проектов договоров предусмотрено, что на момент передачи квартиры участнику долевого строительства, квартира должна быть в следующем состоянии и комплектации: оконные и балконные блоки – однокамерный энергосберегающий стеклопакет, профиль-ПВХ. В рамках осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Ростовской области представлено в Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области подтверждение о соответствии изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение проектной документации, требованиям ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 19.08.2022 № 7 (далее – подтверждение) (вх. № 38/ГСН/3344 от 23.08.2022). В соответствии с указанным подтверждением предусмотрено изменение марки стеклопакетов оконных и балконных блоков из ПВХ: замена марки 4М1-16-И4 на марку 4М1-24-4М1. Кроме того, ООО «СЗ «ЗАСТРОЙЩИК» в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф 25.08.2022 размещен проект договора участия в долевом строительстве, согласно которому на момент передачи квартиры участнику долевого строительства квартира должна быть в следующем состоянии и комплектации: оконные и балконные блоки – однокамерный стеклопакет, профиль-ПВХ. В соответствии с графой 19.7.1.1.1.1 подраздела 19.7.1.1 раздела 19.7 проектной декларации № 61-001221 от 02.08.2021 с последними внесенными изменениями от 25.08.2022 застройщиком заключено 24 договора участия в долевом строительстве на жилые помещения в многоквартирном доме до внесения вышеуказанных изменений подтверждением. При этом необходимо учитывать, что обязанность представить доказательства, подтверждающие, что замена строительных материалов на эквивалентные по качеству соответствует условиям договора и не привела к ухудшению качества объекта долевого строительства, возлагается на застройщика. Поскольку между застройщиком и участником долевого строительства согласован материал (оконные и балконные блоки – однокамерный энергосберегающий стеклопакет, профиль-ПВХ) объекта долевого строительства, застройщик не вправе в соответствии с условиями договора вносить без дополнительного уведомления участника долевого строительства незначительные архитектурные, структурные изменения, а также заменять строительные материалы или оборудование, указанные в проектной документации, на эквивалентные по качеству строительные материалы или оборудование при условии, что по завершении строительства объект долевого строительства будет отвечать требованиям проектной документации. Указанная правовая позиция изложена в п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018. В связи с этим, возможны следующие последствия: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Асланова Людмила Сергеевна Главный специалист отдела по контролю за организационно-правовым порядком долевого строительства Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, Г. ВОЛГОДОНСК, УЛ. Маршала Жукова, 27

Нет данных о результатах проверки