ООО "ЕВРОСИБОЙЛ"

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия на основании приказа от 11.07.2022 №305-КНД проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований в области использования и охраны недр, участков недр, предоставленных в пользование на основании лицензий на пользование недрами ЭЛИ 00369 НЭ. ООО «ЕвроСибОйл» пользование недрами в Республике Калмыкия осуществляет на основании лицензии на право пользования недрами ЭЛИ 00369 НЭ добыча нефти и газа из нижнемеловых отложений Красно-Камышанского нефтегазоконденсатного месторождения (срок действия: 28.03.2014– 25.12.2034, изменения от 16.06.2016). Основания предоставления права пользования недрами: случаи перехода права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования. Лицензионный участок имеет статус горного отвода. Площадь Лицензионного участка составляет 39,22 км2. Разработка Красно-Камышанского участка недр осуществляется в соответствии с «Дополнением к проекту разработки Красно-Камышанского нефтегазоконденсатного месторождения». Пересчет запасов углеводородов Красно-Камышанского месторождения, утвержден Протоколом ГКЗ Роснедра №03-18/1075-пр от 25.12.2015. По состоянию на 01.01.2021 на государственном балансе запасов полезных ископаемых состоят запасы нефти по категории А+В1 - геологические 1683 тыс.т., извлекаемые 178 тыс.т. Изменения запасов в 2020 году произошли в результате добычи нефти в количестве 2 тыс.т. Пункт 4.3. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00369 НЭ «сроки выхода предприятия по добыче полезных ископаемых на проектную мощность определяются согласованным и утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождения»: Разработка Красно-Камышанского участка недр осуществляется в соответствии с «Дополнением к проекту разработки Красно-Камышанского нефтегазоконденсатного месторождения». На проект имеется протокол от 19.06.2014 № 5936 заседания Центральной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС. Дополнение к проекту разработки Красно-Камышанского месторождения ЦКР Роснедр по УВС согласовано по авторскому варианту 2. Согласно аналитического отчета по недропользователям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья по данным статотчётности 1-ЛС и сведениям о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья по форме федерального статистического наблюдения № 1-ЛС (ФГИС «АСЛН») фактическая добыча нефти составила: - за 2019 год – 1,23 тыс.т., установленный проектом 27,9 тыс.т. Отклонение составило – 95%, что превышает допустимые отклонения (+/- 40%). - за 2020 год – 1,49 тыс.т., установленный проектом 28.3 тыс.т. Отклонение составило – 95%, что превышает допустимые отклонения (+/- 40%). - за 2021 год – 0,02 тыс.т., установленный проектом 23,3 тыс.т. Отклонение составило – 100%, что превышает допустимые отклонения (+/- 50%). Уровни фактической добычи за 2019-2020-2021 превышают допустимые отклонения. Пункт условий не выполнен. Пункт 6.3. условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00369 НЭ «Пользователь недр также обязан уплачивать иные, установленные законодательством Российской Федерации, платежи, налоги и сборы при пользовании недрами, земельными участками, акваториями». В соответствии с письмом Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия от 27.07.2022 № 24-12/18430@ задолженность ООО «ЕвроСибОйл» по совокупным платежам на добычу полезных ископаемых составляет: на 01.01.2022г. - 1244523015 руб; на текущую дату - 1317546608 руб. (в разрезе лицензий информация отсутствует). Пункт условий не выполнен. Пункт 7 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00369 НЭ «Согласованный уровень добычи минерального сырья. Уровень добычи минерального сырья и сроки выхода на проектную мощность определяются техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых». Разработка Красно-Камышанского участка недр осуществляется в соответствии с «Дополнением к проекту разработки Красно-Камышанского нефтегазоконденсатного месторождения». На проект имеется протокол от 19.06.2014 № 5936 заседания Центральной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС. Дополнение к проекту разработки Красно-Камышанского месторождения ЦКР Роснедр по УВС согласовано по авторскому варианту 2. Согласно аналитического отчета по недропользователям о выполнении условий пользования недрами при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья по данным статотчётности 1-ЛС и сведениям о выполнении условий пользования недрами при поисках, разведке и добыче углеводородного сырья по форме федерального статистического наблюдения № 1-ЛС (ФГИС «АСЛН») фактическая добыча нефти составила: - за 2019 год – 1,23 тыс.т., установленный проектом 27,9 тыс.т. Отклонение составило – 95%, что превышает допустимые отклонения (+/- 40%). - за 2020 год – 1,49 тыс.т., установленный проектом 28.3 тыс.т. Отклонение составило – 95%, что превышает допустимые отклонения (+/- 40%). - за 2021 год – 0,02 тыс.т., установленный проектом 23,3 тыс.т. Отклонение составило – 100%, что превышает допустимые отклонения (+/- 50%). Уровни фактической добычи за 2019-2020-2021 превышают допустимые отклонения. Пункт условий не выполнен. Пункт 10 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00369 НЭ «Пользователь недр обязан выполнять установленные законодательством требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами». В соответствии с письмом Нижне-Волжского управления План развития горных работ по Красно-Камышанскому участку недр 2022 год не согласован. Пункт условий не выполнен. По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «ЕвроСибОйл» по лицензии ЭЛИ 00369 НЭ установлено, что пользование недрами осуществляется с нарушениями условий пользования недрами (нарушен пункт 4.3, 6.3., 7, 10 условий пользования недрами по лицензии ЭЛИ 00369 НЭ; п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах»). В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.