ООО "ТЕМРЮКМОРТРАНС"

В УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление), для принятия мер в соответствии с компетенцией поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № ВГ-10-673 от 29.11.2022 с приложением Заключения об отказе в утверждении плана от 24.11.2022 № УТБ-4023 (далее – Информация). Из информации следует, что ООО «ТемрюкМорТранс», ОГРН 1032329062336, владеет объектом транспортной инфраструктуры - «Морской терминал по перегрузке нефтепродуктов» (далее – ОТИ), которому 12.02.2021 присвоена 3 категория, реестровый номер МТК - 49. Местонахождение ОТИ: 353500, Краснодарский край, г. Темрюкский р-н, г. Темрюк. Местонахождение юридического лица: 353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Полковая, д. 243, пом. 9. По результатам рассмотрения плана обеспечение транспортной безопасности ОТИ компетентным органом принято решение об отказе в его утверждении. Причиной отказа явилось, то, что субъектом транспортной инфраструктуры (далее - СТИ) не обеспечена аккредитация сформированного подразделения транспортной безопасности в соответствии с положениями Порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделение транспортной безопасности и требований к ним, утвержденного приказом Минтранса России от 01.04.2015 № 145. В соответствии с ч. 9 ст. 1 Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее – ФЗ-16) СТИ - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено ФЗ-16 и иными федеральными законами (ч.1 ст.4 ФЗ-16). В соответствии с п. 4 приказа Минтранса России от 02.07.2021 N 225 "Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации" (далее – Порядок 225) планы должны содержать меры, реализуемые СТИ по исполнению требований по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренных ч.ч. 1 и 1.1 ст. 8 ФЗ-16, в отношении объекта транспортной инфраструктуры и судна соответственно, а также этапы и сроки их реализации. Согласно пп. 6 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 N 1638 (далее – Требования 1638) СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта план объекта транспортной инфраструктуры в течение 3 месяцев от дня утверждения результатов оценки уязвимости ОТИ. Следовательно, в силу ч.9 ст.1 ФЗ-16 ООО «ТемрюкМорТранс», должно и обязано исполнять пп. 6 п. 5 Требований 1638 и п. 4 Порядка 225 в полном объеме. Результаты анализа сведений, содержащихся в Письме, позволяет сделать вывод о том, что в действиях ООО «ТемрюкМорТранс» имеются признаки нарушения обязательных требований (пп. 6 п. 5 Требований 1638 и п. 4 Порядка 225).