ФГУП "КЖД"

В соответствии с положениями ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, пп. «в» п.15 ч. III Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051, изучив мотивированное представление государственного инспектора ОНОТБ УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора Горбунова В.В. от 01.12.2022, установил следующее: 21.11.2022 УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее – Управление) получено письмо от заместителя Руководителя Ространснадзора (исх. от 18.11.2022 № ВГ-10-621) с информацией от МВД России (исх. от 17.11.2022 № 1/13142) о ненадлежащем исполнении субъектами транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) обязанности по передаче данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности органам внутренних дел, находящихся на объектах транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) на территории Южного федерального округа, в том числе ФГУП «КЖД» на железнодорожных вокзалах на станциях Симферополь (ОТИ 1 категории, информация не передается с 20 камер), Севастополь (ОТИ 2 категории, информация не передается с 7 камер). В силу п.9 ст. 1 Федерального закона РФ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федерального закона №16-ФЗ) СТИ - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками ОТИ и (или) транспортных средств (далее – ТС) или использующие их на ином законном основании. В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности ОТИ и ТС возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с пп. «к» п.5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1633 (далее – Требования № 1633) обеспечение доступа к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности и их передачу уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в соответствии с порядком, определяемым в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона «О транспортной безопасности» (далее - порядок доступа и передачи данных), является обязанностью СТИ. Из представленной информации следует, что в действиях ФГУП «КЖД» усматриваются признаки нарушения положения пп. «к» п.5 Требований № 1633 на ОТИ железнодорожных вокзалах на станциях Симферополь, Севастополь – нарушение порядка доступа и передачи данных