ООО "КАСПИАН ОФФШОР КОНСТРАКШН РАША"

25.05.2022 в УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление) поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № ВГ-10-60 от 25.05.2022 с приложением копии Заключения об отказе в утверждении плана обеспечения транспортной безопасности транспортного средства - теплохода «Райынбек Батыр» (далее – Заключение об отказе), утвержденного Управлением транспортной безопасности Федерального агентства морского и речного транспорта (далее – УТБ ФАМРТ) (исх. № УТБ-1347 от 05.05.2022), для рассмотрения и принятия мер реагирования в соответствии с компетенцией. План обеспечения транспортной безопасности транспортного средства - теплохода «Райынбек Батыр» (далее – План ТС) разработан обществом с ограниченной ответственностью «Каспиан Оффшор Констракшн Раша», ИНН: 3025005990 (далее – ООО «Каспиан Оффшор Констракшн Раша», Общество) и направлен для утверждения в УТБ ФАМРТ письмом от 07.04.2022 № 060. Из Заключения об отказе следует, что План ТС не соответствует положениям Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности (далее - ФЗ-16), постановления Правительства Российской Федерации от 18.10.2020 № 1637 (далее - Требования), постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2020 № 1742, приказа Минтранса России от 02.07.2021 № 225 «Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации (далее - Порядок). В нарушение пункта 6 Порядка план обеспечения транспортной безопасности (далее – ПОТБ) необходимо представлять в компетентный орган в двух экземплярах (первый экземпляр на бумажном носителе, второй экземпляр, подписанный субъектом транспортной инфраструктуры усиленной квалифицированной электронной подписью-на электронном носителе). При наличии технической возможности у субъекта транспортной инфраструктуры и компетентного органа допускается оформление ПОТБ в одном экземпляре в форме электронного документа с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью и направлением в компетентный орган на утверждение с использованием единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности. Второй экземпляр Плана ТС, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, на электронном носителе не соответствует первому экземпляру Плана ТС на бумажном носителе. В соответствии с пунктом 2 Порядка ПОТБ должен разрабатываться на основании утвержденных результатов оценки уязвимости (далее - ОУ) объекта транспортной инфраструктуры и (или) судна отдельно для каждого объекта транспортной инфраструктуры и (или) судна. 24.05.2022 в Управление поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № ВГ-10-51 от 24.05.2022 (далее – Письмо) с приложением копии Заключения об отказе в утверждении оценки уязвимости транспортного средства «Райынбек Батыр» (далее – Заключение об отказе), утвержденного УТБ ФАМРТ (исх. № УТБ-1228 от 25.04.2022), для рассмотрения и принятия мер реагирования в соответствии с компетенцией. По информации, содержащейся Письме, Управлением в соответствии частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – ФЗ-248) принято решение объявить в отношении ООО «Каспиан Оффшор Констракшн Раша» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ-16 Требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры. В силу пункта 9 статьи 1 ФЗ-16 субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. ООО «Каспиан Оффшор Констракшн Раша» согласно пункту 9 статьи 1 ФЗ-16 является субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком) по отношению к транспортному средству «Райынбек Батыр», а значит в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ-16 обязано выполнять по отношению к ТС Требования. В соответствии с пунктом 6 Порядка ПОТБ необходимо представлять в компетентный орган в двух экземплярах (первый экземпляр на бумажном носителе, второй экземпляр, подписанный субъектом транспортной инфраструктуры усиленной квалифицированной электронной подписью на электронном носителе). Общество направило План ТС в Федеральное агентство морского и речного транспорта (далее – ФАМРТ), второй экземпляр которого, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, на электронном носителе не соответствует первому экземпляру Плана ТС на бумажном носителе. Таким образом, положения пункта 6 Порядка ООО «Каспиан Оффшор Констракшн Раша» не исполняются. Адрес юридического лица: 414024, Астраханская область, город Астрахань, ул. Набережная Приволжского затона, дом 17 корпус 1, кв. 003.