Проверка № 612204110555 от 11 ноября 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ КУЙБЫШЕВСКОГО РАЙОНА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
11 ноября 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ КУЙБЫШЕВСКОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Ростовской области

Цель проверки
Реализации полномочий в области гражданской обороны установленных Федеральным законом «О гражданской обороне», другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны; выполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 12.10.2022 ДГ-П4-17220 ДСП Григоренко Дмитрия Юрьевича; Письмо Заместителя Министра – Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал – полковника внутренней службы Супруновского Анатолия Михайловича от 13.10.2022 № М-АМ-179ДСП «О проведении внеплановых выездных проверок» Задачами настоящей проверки являются: выполнение объектом надзора требований и мероприятий в области гражданской обороны и в случае выявления нарушений принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Рудой Роман Сергеевич Начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Матвеево-Курганскому и Куйбышевскому районам


Объекты и итоги проверки

Адрес
346940, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, РАЙОН КУЙБЫШЕВСКИЙ, СЕЛО КУЙБЫШЕВО, УЛИЦА КУЙБЫШЕВСКАЯ, 24,

Дата составления акта о проведении проверки
29 ноября 2022 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Голосовский Алексей Владимирович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
- Не созданы продовольственные, медицинские и иные запасы для уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а также для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Не определена номенклатура и объемы запасов создаваемых запасов (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 2, 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств, утверждённого постановлением Правительства РФ № 379 от 27.04.2000 г.; п.15.7 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687) - В целях решения задач в области гражданской обороны не планируется и не осуществляется следующее основное мероприятие по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а именно создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); - Не созданы курсы гражданской обороны в пределе муниципального образования («в» п. 5 Положения о подготовки населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); - Не созданы учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, которые должны быть оснащены материально-технической базой (литературой, плакаты и другим) («в» п. 5 Положения о подготовки населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687) - В целях решения задач в области гражданской обороны не планируется и не осуществляется следующее основное мероприятие по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, а именно: обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, планирование их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем водоснабжения (п. 15.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); - Должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления не прошли обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны (для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, по которой в обязанности входит реализация функций в области гражданской обороны, обучение проводится только по дополнительным профессиональным программам) (п. 12 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 24.04.2020 N 262);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.7 в отношении начальника начальника отдела по вопросам ГО, ЧС и ЕДДС - «112» Администрации Куйбышевского района Шабельского Н. А., протокол об административном правонарушении, составленный по части 2 статьи 20.7 КоАП РФ и другие материалы административного дела направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 5В срок до 17 июля 2023 года
- Не созданы продовольственные, медицинские и иные запасы для уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а также для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Не определена номенклатура и объемы запасов создаваемых запасов (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 2, 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств, утверждённого постановлением Правительства РФ № 379 от 27.04.2000 г.; п.15.7 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687) - В целях решения задач в области гражданской обороны не планируется и не осуществляется следующее основное мероприятие по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а именно создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); - Не созданы курсы гражданской обороны в пределе муниципального образования («в» п. 5 Положения о подготовки населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); - Не созданы учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, которые должны быть оснащены материально-технической базой (литературой, плакаты и другим) («в» п. 5 Положения о подготовки населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687) - В целях решения задач в области гражданской обороны не планируется и не осуществляется следующее основное мероприятие по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, а именно: обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, планирование их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем водоснабжения (п. 15.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); - Должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления не прошли обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны (для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, по которой в обязанности входит реализация функций в области гражданской обороны, обучение проводится только по дополнительным профессиональным программам) (п. 12 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утв. приказом МЧС России от 24.04.2020 N 262);

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ