Проверка № 612203985172 от 2 ноября 2022 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ДПЧС РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дата проведения
2 ноября 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Реализация полномочий в области гражданской обороны; выполнение объектом надзора требований и мероприятий в области гражданской обороны и в случае выявления нарушений принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; реализации полномочий в области гражданской обороны установленных Федеральным законом «О гражданской обороне», другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны; выполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации от 12.10.2022 ДГ-П4-17220 ДСП Григоренко Дмитрия Юрьевича; Письмо Заместителя Министра – Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору генерал – полковника внутренней службы Супруновского Анатолия Михайловича от 13.10.2022 № М-АМ-179ДСП «О проведении внеплановых выездных проверок»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Копыт Валерий Валерьевич | Начальник отдела НМ в области ГО, ЗНиТ от ЧС |
Лазченко Татьяна Валерьевна | Главный специалист-эксперт отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС |
Шматко Сергей Владимирович | Старший инженер отделения по надзору за обеспечением пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Ростову-на-Дону |
Тягненко Игорь Валерьевич | Заместитель начальник УНДиПР |
Севостьянова Анастасия Юрьевна | Заместитель начальника отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС |
Куликов Сергей Владимирович | Главный специалист отдела НМ в области ГО, ЗНиТ от ЧС |
Объекты и итоги проверки
Адрес
344000, ОБЛАСТЬ, РОСТОВСКАЯ, ГОРОД, РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА, ГОРОДА ВОЛОС, 11, 610000010000411
Дата составления акта о проведении проверки
29 ноября 2022 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В целях гражданской обороны не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (отсутствует номенклатура создаваемых запасов и объемы необходимых запасов органа исполнительной власти Ростовской области (Правительства Ростовской области), в которой распределены органы ответственные за их создание)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
Составлены протоколы по ч.1 и ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностных лиц ДПЧС РО от 29.11.2022 №№ 11-ГО и 12-ГО. Материалы направлены в мировой суд Октябрьского района . участок № 1 на рассмотрение (30.11.2022). |
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий |
Описание
Работники органов исполнительной власти Ростовской области, работники органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении, соответственно, а также неработающего населения на территории Ростовской области не в полном объеме обеспечены (100%, плюс 5% от их потребности для обеспечения подбора по размерам и замены неисправных) средствами индивидуальной защиты, проживающих на территориях в пределах границ зон: защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия; возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий |
Описание
Не спланированы мероприятия по гражданской обороне в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств коллективной защиты, а именно подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий |
Описание
Не предоставлен план создания объектов гражданской обороны в мирное время, который должен быть согласован с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий |
Описание
Во всех экземплярах плана гражданской обороны и защиты населения Ростовской области (далее – План ГО) стоит отметка об уточнении данных, однако данный План ГО уточнен без корректировки данных в нем (в настоящее время на территории Ростовской области 17 городских поседений, список ПОО от 2020 года, организации ФГУП «Ростовский специализированный комбинат «Радон» - не существует; количество отрядов ФПС МЧС не соответствует; количество областных пожарных подразделений не соответствует фактически созданным областных пожарных подразделений)
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 1 марта 2023 года |
Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий |
Описание
В целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки не утвержден уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области перечень объектов, подлежащих маскировке на территории Ростовской области
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий |
Описание
Не осуществляется работа в мирное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (с момента создания комиссии 26.04.2021 не проводилось заседаний; состав комиссии не корректировался, имеются лица уволенные (Панов С.П. – директор ДПЧС РО, Щекин Б.А. – секретарь комиссии)
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий |
Описание
Не представлены документы подтверждающие прохождение подготовки (обучение) должностных лиц, входящих в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий |
Описание
При организации учебно-методических сборов, учений, тренировок и других плановых мероприятий по гражданской обороне личное участие руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ростовской области не планировалось
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий |
Описание
В целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, отсутствует нормативный правовой акт Ростовской области, регламентирующий вопросы создания страхового фонда документации
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий |
Описание
В целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов обеспечено не в полном объеме сопряжение региональной системы оповещения с муниципальными системами оповещения (г. Зверево и Советский район Ростовской области)
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание по ГО |
Описание
Не выполняется одна из основных задач региональной системы оповещения, а именно не обеспечено доведения сигналов оповещения и экстренной информации до людей, находящихся на территории Ростовской области (г. Зверево, Советский район Ростовской области)
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание по ГО |
Описание
Проект разработанного Положения о региональной системе оповещения населения (далее - Положение) проходит процедуру согласования в Правительстве Ростовской области и его последующее утверждение (в настоящее время Положение не принято)
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 1 марта 2023 года |
Предписание по ГО |
Описание
По результатам комплексной проверки готовности региональной системы оповещения населения оформлялся акт, в котором были отражены проверенные вопросы и оценка готовности системы оповещения населения "готова к выполнению задач", однако в связи с тем, что в настоящее время отсутствует Положение о региональной системе оповещения населения, оценка должна быть «не готова к выполнению задач»
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание по ГО |
Описание
Результаты ТО-2 оборудования региональной системы оповещения населения не в полном объеме занесены в формуляр (паспорт) ТСО
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание по ГО |
Описание
Техническое обслуживании оборудования региональной системы оповещения населения не завершено (не проведено), так как не внесены в формуляры (паспорта) ТСО (проведённое ТО-2)
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание по ГО |
Описание
При проведении оценки технического состояния систем оповещения населения (в рамках комплексных проверок готовности систем оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения) не позднее чем за 30 дней до начала проведения оценки технического состояния системы оповещения населения письменно не уведомляется организация, осуществляющая ЭТО, о дате ее проведения
Сведения о выданных предписаниях
1. 41-ГО | В срок до 15 марта 2024 года |
Предписание по ГО |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ