ООО "НТК"

По сведениям из реестра предоставленных лицензий, Общество с ограниченной ответственностью «Новороссийская топливная компания» (сокращённое наименование – ООО «НТК»; адрес места нахождения – 353911, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Пенайская, д. 89; основной государственный регистрационный номер юридического лица – 1022302381892; идентификационный номер налогоплательщика – 2315083910) имеет лицензию серии МР-4 № 000585 от 25.12.2015 г. на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (выполняемые работы – работы по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, нефтебазу, бункеровочную базу (за исключением операций по бункеровке, паузке судна, а также разгрузке судна в аварийной ситуации). Место осуществления лицензируемого вида деятельности – нефтеналивное судно «ФОТОН» (ИМО 9893618) на акватории морских портов Новороссийск, Геленджик, Анапа, Туапсе, Темрюк, Ейск, Сочи, Тамань, Кавказ; Причал ФБГУ «МОРСПАССЛУЖБА» (кадастровый № 23:47:0206005:134) по адресу: 353901, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Портовая, 7 и Плавпричал «ПРП-4» (регистрационный № 36-248-5296 от 13.11.2015, морской порт Новороссийск). Разрешенный класс опасного груза: 3, 9). Срок действия лицензии – бессрочно. Отделом лицензирования, на основании статьи 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проводилось наблюдение за соблюдением обязательных требований. В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», местом осуществления лицензируемого вида деятельности является «производственный объект (здание, помещение, сооружение, линейный объект, территория, в том числе водные, земельные и лесные участки, транспортное средство и другой объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, а также территория, которая предназначена для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении…». Наличие у соискателя лицензии и лицензиата производственных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ, действующей с 1 марта 2022 г.), предусматривает право владения и право пользования, за исключением, если положением о лицензировании конкретного вида деятельности, допускается право пользования. Требованием подпункта а) пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (утв. Постановлением Правительства от 30 ноября 2021 г. № 2111) определено наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности производственных объектов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта» (если указанные требования применяются к таким объектам). Согласно материалам лицензионного дела, ООО «НТК» использует на основании договора оказания возмездных услуг № 268 от 01.12.2020 г. (далее – Договор), производственный объект, расположенный по адресу 353901, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Портовая 7, состоящий из: - Причал Азово-Черноморского филиала ФГБУ «Морспасслужба». В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости «Причал Азово-Черноморского филиала ФГБУ « Морспасслужба» зарегистрирован как причальное сооружение с кадастровым номером 23:47:0206005:134; - Плавпричал «ПРП-4» (регистрационный № 36-248-5296 от 13.11.2015, морской порт Новороссийск). Согласно Договору, вышеуказанные производственные объекты не принадлежат ООО «НТК» на праве собственности или ином законном основании (предусматривающем право владения и право пользования), о чем прямо указано в пп. 1.1 настоящего договора. Наличие на законном основании объектов недвижимого имущества регулируются гражданским законодательством, Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Порядок регистрации судов, используемых в целях торгового мореплавания, регулируется Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (далее - КТМ РФ), а также Правилами государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах (утв. приказом Министерства транспорта РФ от 19 мая 2017 г. № 191). В соответствии с пунктом 1 статьи 35 КТМ РФ государственная регистрация судов в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов, бербоут-чартерном реестре, а также государственная регистрация строящихся судов в реестре строящихся судов осуществляется капитаном морского порта. Согласно статье 33 КТМ РФ, право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре. Регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок. Согласно сведениям из Государственного судового реестра морского порта Новороссийск (вх. № 3243 от 11.10.2022), ООО «НТК» не владеет на праве собственности или ином законном основании плавпричалом «ПРП-4» (регистрационный № 36-248-5296 от 13.11.2015). Кроме того, считаю необходимым обратить Ваше внимание на следующее. В соответствии пунктом 8 части 1 статьи 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ, действующей с 1 марта 2022 г.) изменение мест осуществления лицензируемого вида деятельности подлежат внесению в реестр лицензий. Указанные сведения вносятся на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, поданного лицензиатом (его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом) в порядке, определенном статьей 18 Федерального закона. Реестры лицензий на осуществление отдельных видов деятельности содержат, в том числе, сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности (об объектах, используемых в целях осуществления деятельности), что определено статьей 21 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Идентифицирующими данными места осуществления отдельного вида деятельности, в реестре лицензий в смысле пункта 8 статьи 3 Федерального закона, являются следующие данные: -Название, тип и назначение используемого объекта; -ИМО, идентификационный номер судна или регистрационный номер в одном из реестров судов (в случае использования судов), кадастровый номер производственного объекта; -Адрес (место) нахождения производственного объекта; -Основание использования (собственность, бербоут-чартер/договор аренды и др.) с указанием реквизитов документов. Таким образом, лицензирующий орган исходит из того, что в случае изменения сведений об объектах, используемых в целях осуществления деятельности (в том числе данных, идентифицирующих объект в реестре лицензий), в реестр лицензий вносятся изменения в порядке, установленном Федеральным законом от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».