ООО "РОСТМОРТРАНС"

В Южном УГМРН Ространснадзора на основании задания № 292 от 28.09.2022 г. было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении: ООО «РОСТМОРТРАНС» (ОГРН – 1026102898414; ИНН – 6161029964) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах пп. «г», п. 7 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047). В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее: по сведениям из реестра предоставленных лицензий, Общество с ограниченной ответственностью «РОСТМОРТРАНС» (сокращённое наименование – ООО «РОСТМОРТРАНС»; адрес места нахождения – 344038, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр-кт. Михаила Нагибина, д. 14-А; основной государственный регистрационный номер юридического лица – 1026102898414; идентификационный номер налогоплательщика – 6161029964) имеет лицензию серии МР-4 № 001624 от 14.04.2015 г. на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (выполняемые работы –по перегрузке опасных грузов на внутреннем водном транспорте с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, бункеровочную базу (за исключением операций по бункеровке, паузке судна, а также разгрузке судна в аварийной ситуации); по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, нефтебазу, бункеровочную базу (за исключением операций по бункеровке, паузке судна, а также разгрузке судна в аварийной ситуации); место осуществления лицензируемого вида деятельности – суда «СТ-505» (Д-09-0032), «Олег Давидеко» (Д-09-0034), «ТН-675» (Д-08-1510), «ТН-709» (Д-08-1511), «ОКА-32» (Д-09-0028), «ОКА-46» (Д-09-0031), «ТН-308» (регистрационный № 33-635-685 от 22.10.2009, морской порт Таганрог). Срок действия лицензии – бессрочно. В статье 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. 1) Лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при выполнении работ по перегрузке опасных грузов на внутреннем водном транспорте с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, бункеровочную базу (за исключением операций по бункеровке, паузке судна, а также разгрузке судна в аварийной ситуации) определены пунктом 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. № 2111) (далее- Положение). Так, в соответствии с подпунктом а) пункта 4 Положения лицензионным требованием является наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности производственных объектов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта". 2) Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при выполнении работ по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, нефтебазу, бункеровочную базу (за исключением операций по бункеровке, паузке судна, а также разгрузке судна в аварийной ситуации) определены пунктом 5 Положения. Так, в соответствии с подпунктом а) пункта 5 Положения лицензионным требованием является наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности производственных объектов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта". По сведениям поступившим от и.о. капитана морского порта Астрахань исх. № ЭЕ-3882 от 30.09.2022 г. судно «СТ-505» (регистрационный № 01367902 от 25.12.2019, морской порт Астрахань) не принадлежит на праве собственности или на ином законном основании ООО «РОСТМОРТРАНС». Согласно статье 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ (далее-КТМ РФ), право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре. Регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок. Таким образом, судно «СТ-505» (регистрационный № 01367902 от 25.12.2019, морской порт Астрахань) не принадлежит на праве собственности или на ином законном основании ООО «РОСТМОРТРАНС», что нарушает требования подпункта а) пункта 4 и подпункта а) пункта 5 Положения. Обращаю Ваше внимание, что в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, в случаях изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности, как в случае осуществления по новому месту, так и в случае прекращения деятельности по месту, указанному в лицензии, необходимо подать заявление о внесении изменений в реестр лицензий. Порядок внесения изменений в реестр лицензий определен статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Кроме этого, обращаю Ваше внимание, что в соответствии с частью 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, лицензиат вправе подать в лицензирующий орган заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.