ООО "ТЭК НЕФТЬ"

В Южном УГМРН Ространснадзора на основании задания № 291 от 28.09.2022 г. было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении: ООО «ТЭК НЕФТЬ» (ОГРН – 1026104155769; ИНН – 6167066120) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах пп. «г», п. 7 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047). В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее: по сведениям из реестра предоставленных лицензий, Общество с ограниченной ответственностью «ТЭК НЕФТЬ» (сокращённое наименование – ООО «ТЭК НЕФТЬ»; адрес места нахождения – 344019, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. 13-я Линия, д. 93, литер Л, пом. 5; основной государственный регистрационный номер юридического лица – 1026104155769; идентификационный номер налогоплательщика – 6167066120) имеет лицензию серии МР-4 № 001351 от 16.06.2014 г. на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (выполняемые работы –по перегрузке опасных грузов на внутреннем водном транспорте с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, бункеровочную базу (за исключением операций по бункеровке, паузке судна, а также разгрузке судна в аварийной ситуации); по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, нефтебазу, бункеровочную базу (за исключением операций по бункеровке, паузке судна, а также разгрузке судна в аварийной ситуации); место осуществления лицензируемого вида деятельности – суда «СТ-554» (Д-11-1657), «Вятка-1» (Д-09-0754), Причал № 3 морского порта Ростов-на-Дону, Причал № 4 морского порта Ростов-на-Дону. Срок действия лицензии – бессрочно. В статье 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. 1) Лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при выполнении работ по перегрузке опасных грузов на внутреннем водном транспорте с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, бункеровочную базу (за исключением операций по бункеровке, паузке судна, а также разгрузке судна в аварийной ситуации) определены пунктом 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. № 2111) (далее- Положение). Так, в соответствии с подпунктом а) пункта 4 Положения лицензионным требованием является наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности производственных объектов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта". 2) Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при выполнении работ по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, нефтебазу, бункеровочную базу (за исключением операций по бункеровке, паузке судна, а также разгрузке судна в аварийной ситуации) определены пунктом 5 Положения. Так, в соответствии с подпунктом а) пункта 5 Положения лицензионным требованием является наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности производственных объектов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта". По сведениям поступившим от ФБУ «Азово-Донская бассейновая Администрация» вх. № 2999 от 22.09.2022 г. судно «СТ-554» (Д-11-1657) не принадлежит на праве собственности или на ином законном основании ООО «ТЭК НЕФТЬ». Согласно статье 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ (далее-КТМ РФ), право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре. Регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок. Таким образом, судно СТ-554» (Д-11-1657) не принадлежит на праве собственности или на ином законном основании ООО «ТЭК НЕФТЬ», что нарушает требования подпункта а) пункта 4 и подпункта а) пункта 5 Положения. Обращаю Ваше внимание, что в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, в случаях изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности, как в случае осуществления по новому месту, так и в случае прекращения деятельности по месту, указанному в лицензии, необходимо подать заявление о внесении изменений в реестр лицензий. Порядок внесения изменений в реестр лицензий определен статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Кроме этого, обращаю Ваше внимание, что в соответствии с частью 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, лицензиат вправе подать в лицензирующий орган заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Не допускать осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, с использованием судна СТ-554» (Д-11-1657) без регистрации прав на судно в одном из реестров судов, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ. 2) Зарегистрировать права на судно СТ-554» (Д-11-1657) в одном из реестров судов, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ, для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.