Проверка № 61220351000103663251 от 27 сентября 2022 года
ОАО "ДОНРЕЧФЛОТ"
Дата проведения
27 сентября 2022 года — 27 сентября 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
В Южном УГМРН Ространснадзора на основании задания № 229 от 19.09.2022 г. было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении: деятельности ОАО «ДОНРЕЧФЛОТ» (ОГРН – 1026104158080; ИНН – 6167038154) по перевозке опасных грузов морским и внутренним водным транспортом пп. «б», п. 7 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047). В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее: по сведениям из реестра предоставленных лицензий, Открытое акционерное общество «ДОНРЕЧФЛОТ» (сокращённое наименование – ОАО «ДОНРЕЧФЛОТ»; адрес места нахождения – 344019, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, д. 63; основной государственный регистрационный номер юридического лица – 1026104158080; идентификационный номер налогоплательщика – 6167038154) имеет лицензию серии МР-1 № 000411 от 14.08.2012 г. на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов (выполняемые работы – перевозки внутренним водным транспортом опасных грузов, - перевозки морским транспортом опасных грузов; место осуществления лицензируемого вида деятельности – суда «Волго-Дон 213» (ИМО 8959192), «Коноша» (ИМО 9177404), «Волго-Дон 205» (ИМО 8959166), «Волго-Дон 5011» (ИМО 8951310), «Волго-Дон 5017» (ИМО 8937297), «ОТ-1504» (регистрационный № 48-270-001 от 20.01.2016, морской порт Ростов-на-Дону), «ОТ-1506» (регистрационный № 48-264-280 от 28.10.2015, морской порт Ростов-на-Дону), «ОТ-1507» (Д-01-83), «Капитан Коломиец» (Д-11-0073), «ОТ-1516» (регистрационный № 48-251-208 от 30.03.2015, морской порт Ростов-на-Дону), «Д-4001» (регистрационный № 48-274-009 от 10.02.2016, морской порт Ростов-на-Дону), «ОТА-931» (Д-01-0077), «Д-4002» (регистрационный № 48-265-281 от 28.10.2015, морской порт Ростов-на-Дону), «Прибой» (Д-06-1478), «Д-4007М» (регистрационный № 48-257-250 от 24.08.2015, морской порт Ростов-на-Дону), «Озерный-202» (регистрационный № 48-263-277 от 26.10.2015, морской порт Ростов-на-Дону), «Капитан Рыбалко» (регистрационный № 48-271-002 от 20.01.2016, морской порт Ростов-на-Дону), «ВД-3759» (регистрационный № 48-249-206 от 27.03.2015, морской порт Ростов-на-Дону), «Д-4006М» (регистрационный № 48-272-003 от 20.01.2016, морской порт Ростов-на-Дону), «Капитан Ларин» (Д-11-0074), «В.Успенский» (ИМО 8946389), «Хималая» (ИМО 9133903), «Волго-Дон 219» (ИМО 8959207), «А.Брюховецкий» (ИМО 8863769), «ОТА-921» (регистрационный № 48-269-311 от 23.12.2015, морской порт Ростов-на-Дону), «М.Андреев» (ИМО 8946377), «Волго-Дон 235» (ИМО 8959154), «Валерий Коков» (ИМО 8959328), «Сибирский-2119» (ИМО 7911519), «Ахмат Кадыров» (ИМО 8954946), «Волжский-45» (ИМО 8862703), «Виктор Мартыненко» (ИМО 8945086), «Волго-Дон 5038» (ИМО 8871508), «Линда-1» (ИМО 8951334), «ВД-3754» (регистрационный № 48-259-262 от 25.09.2015, морской порт Ростов-на-Дону), «ВД-3758» (регистрационный № 48-248-205 от 27.03.2015, морской порт Ростов-на-Дону), «Волго-Дон 211» (ИМО 8959180), «Танаис» (ИМО 9305336), «Волго-Дон 238» (ИМО 8899031), «ОТА-876» (Д-01-88), в районах плавания в соответствии с судовыми документами). Срок действия лицензии – бессрочно. В статье 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. 1) Лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при выполнении работ по перевозке внутренним водным транспортом опасных грузов определены пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2021 г. № 1243) (далее- Положение). Так, в соответствии с подпунктом а) пункта 4 Положения лицензионным требованием является наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании предназначенных для перевозки опасных грузов судов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта». 2) Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при выполнении работ по перевозке морским транспортом опасных грузов определены пунктом 5 Положения. Так, в соответствии с подпунктом а) пункта 5 Положения лицензионным требованием является наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для перевозки опасных грузов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта». По сведениям поступившим от капитана морского порта Таганрог исх. № 226-1045/21.07 от 23.09.2022 г. судно «Д-4001» (регистрационный № 01366997, морской порт Таганрог) не принадлежит на праве собственности или на ином законном основании ОАО «ДОНРЕЧФЛОТ». Согласно статье 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ (далее-КТМ РФ), право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре. Регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок. Таким образом, судно «Д-4001» (регистрационный № 01366997, морской порт Таганрог) не принадлежит на праве собственности или на ином законном основании ОАО «ДОНРЕЧФЛОТ», что нарушает требования подпункта а) пункта 4 и подпункта а) пункта 5 Положения. Обращаю Ваше внимание, что в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, в случаях изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности, как в случае осуществления по новому месту, так и в случае прекращения деятельности по месту, указанному в лицензии, необходимо подать заявление о внесении изменений в реестр лицензий. Порядок внесения изменений в реестр лицензий определен статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Кроме этого, обращаю Ваше внимание, что в соответствии с частью 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, лицензиат вправе подать в лицензирующий орган заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Не допускать осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, с использованием судна «Д-4001» (регистрационный № 01366997, морской порт Таганрог) без регистрации прав на судно в одном из реестров судов, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ. 2) Зарегистрировать права на судно «Д-4001» (регистрационный № 01366997, морской порт Таганрог) в одном из реестров судов, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ, для осуществления деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Добнюк Анна Валентиновна | Старший государственный инспектор территориального управления Ространснадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
344019, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 63,
Нет данных о результатах проверки