Проверка № 61220351000103345495 от 9 сентября 2022 года

ООО "АЗОВПОРТОФЛОТ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 сентября 2022 года — 9 сентября 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЗОВПОРТОФЛОТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В Южном УГМРН Ространснадзора на основании задания № 162 от 06.09.2022 г. в отношении: деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Азовпортофлот» (ОГРН – 1086140000210; ИНН – 6140026850) по перевозке пассажиров морским и внутренним водным транспортом пп. «а», п. 7 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований. В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее: по сведениям из реестра предоставленных лицензий, Общество с ограниченной ответственностью «Азовпортофлот» (сокращённое наименование – ООО «Азовпортофлот»; адрес места нахождения – 346780, Ростовская обл., г. Азов, ул. Энгельса, д. 14, оф. 401; основной государственный регистрационный номер юридического лица – 1086140000210; идентификационный номер налогоплательщика – 6140026850) имеет лицензию серии МР-2 № 002404 от 16.02.2017 г. на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров (выполняемые работы – перевозки морским транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажиров, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна); место осуществления лицензируемого вида деятельности – суда «ПОЛЯРНИК-50» (регистрационный № 15-172), «Бойкий» (Д-06-1446), «Рейдовый-24» (АД-20-1805). Срок действия – бессрочно. В статье 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при выполнении работ по перевозкам морским транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажиров, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна) определены пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров (утв. постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 № 2111) (далее – Положение). 1) В соответствии с подпунктом а) пункта 5 Положения лицензионным требованием является наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для перевозки пассажиров, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта" (если указанные требования применяются к таким судам). По сведениям поступившим от ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация» исх. № 02.2-338-ОГРС от 07.09.2022 г. судно «ПОЛЯРНИК-50» (регистрационный № 15-172) не принадлежит на праве собственности или на ином законном основании ООО «Азовпортофлот». Перевозка морским транспортом пассажиров регулируется главой IX Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ (далее-КТМ РФ). Согласно статье 33 КТМ РФ, право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре. Регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок. Таким образом, судно «ПОЛЯРНИК-50» (регистрационный № 15-172) не принадлежит на праве собственности или на ином законном основании ООО «Азовпортофлот», что нарушает требования подпункта а) пункта 5 Положения. 2) В соответствии с подпунктом е) пункта 5 Положения лицензионным требованием является наличие для каждого маломерного судна судового билета с информацией о назначении судна для перевозки пассажиров. По сведениям поступившим от ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация» исх. № 02.2-338-ОГРС от 07.09.2022 г. в судовом билете (С № 006790 от 14.09.2016 г.) маломерного судна «ПОЛЯРНИК-50» отсутствует информация о назначении судна для перевозки пассажиров, что нарушает требования подпункта е) пункта 5 Положения. Обращаю Ваше внимание, что в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, в случаях изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности, как в случае осуществления по новому месту, так и в случае прекращения деятельности по месту, указанному в лицензии, необходимо подать заявление о внесении изменений в реестр лицензий. Порядок внесения изменений в реестр лицензий определен статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Кроме этого, обращаю Ваше внимание, что в соответствии с частью 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, лицензиат вправе подать в лицензирующий орган заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Не допускать осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, с использованием судна «ПОЛЯРНИК-50» (регистрационный № 15-172) без зарегистрированных прав на судно в одном из реестров судов, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ; 2) Зарегистрировать права на судно «ПОЛЯРНИК-50» (регистрационный № 15-172) в одном из реестров судов, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ, для осуществления деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров. 3) Не допускать осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, с использованием судна «ПОЛЯРНИК-50» (регистрационный № 15-172) без информации в судовом билете о назначении судна для перевозки пассажиров.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Добнюк Анна Валентиновна Старший государственный инспектор территориального управления Ространснадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
346780, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, Г. АЗОВ, УЛ. ЭНГЕЛЬСА, Д. Д. 14, ОФИС 401

Нет данных о результатах проверки